有效措施：刑事檢控專員江樂士指出，簽保程序本身，不是從輕發落，而是防止被告人再犯罪的有效措施。

     刑事檢控專員江樂士指出，對被告人不提證據起訴而准予簽保的做法，必須獲得法庭認同是合適的處理方法時，才會予以採用。簽保程序本身，不是從輕發落，而是防止被告人再犯罪的有效措施。

     主任裁判官練錦鴻，昨天在金吉梅（案件編號：KCCC12594╱2003）一案中，接受案中被控藏有1粒軟性毒品硝甲西泮（Nimetazepan）的22歲女子作簽保安排。

     江樂士表示，他已親自審閱這宗案件的決定，並滿意這決定與公義相符。

     江樂士指出，簽保程序與普通法同樣歷史悠久。一直以來，簽保程序在香港運作良好。

     他強調，准許被告人簽保的做法，不應視為從輕發落，因為簽保程序本身，是防止被告人再犯罪的有效措施。

     該項程序可以讓被告人改過自新，也可促使被告人循規蹈矩，不再行差踏錯。被告人知道如在簽保期間內，再因行為不當而被判罪名成立，其簽保便會撤銷。

     當檢控人員掌握到新的資料時，必須探討是否適宜繼續進行已提出的檢控。而持續作出這樣的監察，是檢控工作的重要一環。

     江樂士指出，必須緊記的是，不提證據起訴而准予簽保的做法，必須獲得法庭認同是合適的處理方法時，才會予以採用。

     在一般情況下，涉及的罪行必須不屬於最嚴重類別時，裁判官才會同意判令被告人簽保。

     江樂士強調，檢控人員就應否檢控所作的決定，並非一門精密科學，而是必須時刻運用其判斷力、智慧和經驗，從而決定公義真正所在。

     不考慮個別案件的情況，只知以一成不變的方法處理每宗案件，這是錯誤的做法。

     本港每年均有數以千計的人，提出以簽保方式處理他們的案件。而獲這種方式處理案件的被告人，雖然其中有一、兩位可能地位顯要，但大多數都是一般巿民。

     不論被告人的身份、地位如何，檢控機關都是以絕對公平、公正的態度對待他們。

     江樂士指出，去年律政司發出的《檢控政策及常規》中，已清楚解釋守行為令的程序。

     其中第14段列明：「某人被控後，可能會要求控方不提出證據起訴，條件是被控人同意簽保守行為。倘控方和法庭均接受這安排，簽保安排可視作一種預防性的司法措施。雖然守行為的程序不能與判處罪名成立相提並論，但是也不能視之為『獲得釋放』。被控人知道若在簽保期間觸犯另一項不當行為，簽保安排可能會失效。」