保安局局長葉劉淑儀表示,雖然政府面對財赤和削減人手問題,但這並不會影響維持治安和保持口岸暢通的基本服務;她會與行政長官和公務員事務局跟進有關問題。
至於紓緩監獄擠迫的情況,葉劉淑儀認為這問題需要正視。她會將監獄群的建議修改為興建一所中型監獄,以節省人手,並準備於今年上半年向立法會提交文件,要求撥款進行可行性研究,以落實建議。
葉劉淑儀今日在記者會上,被記者問及放寬廣東省人士到港旅遊會否影響香港的治安,她指出放寬仍屬建議階段,不過最重要的是有關措施不會影響治安;政府在落實任何放寬措施前,會和內地有關當局商討妥善的方法。
至於有關《基本法》第23條立法方面,葉劉淑儀認為市民的顧慮可以理解,政府現正分析諮詢期間所收集的意見,預計在本月底公布結果,如有需要會作修訂,會在2月提交立法會。
她強調,《基本法》保障人權,故有關立法建議是完全符合人權標準,有利管治。她相信市民的顧慮,是源於誤會和誇大失實的報道所致。
因此,她呼籲市民要理性地分析和討論問題。
她說:「我想向大家保證,是政府絕對有誠意聽取各位的意見,應該修改的地方會盡量修改。」
「我亦希望反對的人士有誠意,不要為反對而反對,不斷地抹黑、誇張失實去誤導政府的信息。」
「我希望待政府宣布那些地方可以修改後,反對和關注的人士可以冷靜地坐下來研究真正有什麼問題,向我們提出,而不要純粹用激情的方式表達。」
「我覺得全民、全個社會要負起這個責任。」
她又補充,有關煽動性刊物的建議定義已經比現有法例的定義收窄,並且聽取各界的意見,努力消除市民的疑慮。
談到保安局今年的工作,葉劉淑儀指出,香港的優勢之一,是擁有一個安穩太平的環境。
要有效維持這項優勢,政府會繼續大力打擊罪案、並採取多項措施,進一步完善本港的法例,並加強和聯合國及海外地區的合作和聯繫,如進行第2階段有關反恐的立法工作,以實施打擊恐佈主義的國際公約,包括有關凍結恐佈份子非資金財產的規定,以及修訂相關的法例;全面實施《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》的條文;加強和海外國家合作的法治基礎;打擊嚴重的跨國有組織罪行、洗黑錢活動、貪污行為;以及妨礙司法等罪行。
在加強香港與內地經濟合作方面,入境處、警務處及海關已作出充份的準備,確保落馬洲24小時客運通關順利運作,並會繼續全力與內地專家商討,以期早日落實「一地兩檢」的通關安排,以減輕口岸擠塞的情況,方便旅客。
此外,由今年年中開始,政府將分階段簽發智能身份證,並計劃在2004至05年開始,推出「自動化旅客出入境檢查系統」,及「自動化車輛出入境檢查系統」,加快及簡化通關手續。
至於入境政策方面,保安局會積極配合由政務司司長統籌的人口政策,進一步方便內地的人才及專家來港工作和居住,放寬及吸引內地企業家來港發展事業,並鼓勵更多擁有資金的海外人士以投資移民身分來港。
律政司司長梁愛詩在同一場合被問及終審法院首席法官昨日提及「保持警覺」的詮釋,梁愛詩回應,她相信這並非針對某一條條例或《基本法》第23條諮詢的工作,而是泛指司法獨立及司法機關的整體工作。
她指出,其實「保持警覺」是重要的價值觀,而首席法官亦提出要和平理性地進行辯論,暫時擱置分歧,一同攜手處理問題。
梁愛詩認為,首席法官為香港最高的司法權威,他昨日的發言,即「本人認為,自1997年回歸以來,香港社會的法治和司法獨立,一直得以持續發展。」,已是對香港大律司公會主席梁家傑的最好回應。
至於律政司今年的工作方面,梁愛詩表示會繼續協助各個決策局以合法合憲的方式推行各項措施,並會維護法治、有效公正地進行刑事檢控、改進現行法律制度,以及提供高效率和具成效的服務。
今年的工作包括:
* 提供意見,研究部門建議或措施可否根據現行法例而落實,例如是否符合《基本法》和有關的人權保障或規定。
* 檢控工作繼續以公正、高透明度及有效率地作出和執行。
* 就憲制發展,例如鄉村選舉、區議會選舉和立法會選舉所需的修例工作提供協助。
* 協助推行有助政黨及政治團體發展的措施。
* 推展香港成為法律服務中心。
* 為香港律師在內地爭取商機。
談到如何實行有效管治方面,她表示會以合法方式削減公務員開支提供意見、草擬落實基本法第23條的立法、協助有關財政預算案的立法、進一步打擊恐怖主義及跨國有組織罪行的法例,以及足球博彩活動的法例。
同時,律政司會參與香港及內地和其他司法管轄區之間的刑事司法協助和雙邊談判,協助解決「一地兩檢」有關的法律問題。
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