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宏觀檢討:工商及科技局局長曾俊華強調,從宏觀和高層次的方式檢討公共廣播服務,不會針對香港電台。 |
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工商及科技局今天宣布,成立獨立委員會,檢討公共廣播服務,約9個月後提交報告。該局根據報告的建議,制訂適合香港的公共廣播服務發展藍圖,並在諮詢公眾後,循序漸進落實計劃。
公共廣播服務檢討委員會主席由黃應士擔任,成員包括陳景祥、馮美基、梁天偉、包雲龍、徐林倩麗及胡恩威。
委員會須就香港提供公共廣播服務的合適安排,以及短期、中期及長期的實施計劃,提出建議。
公共廣播政策不清晰
工商及科技局局長曾俊華今天在記者會上表示,香港目前未有清晰的公共廣播服務政策。
他表示,委員會將探討在資源有限的情況下,在香港廣播市場中提供公共廣播服務的理據,以及其角色和目的。
委員會並探討公共廣播服務如何在堅守不偏不倚的編輯方針、制訂節目政策和維持良好管治等方面向公眾負責,並釐訂讓行政機關評估公共廣播服務效能的措施,以及讓公眾參與評估過程的安排。
現在傳送公共廣播服務的安排,既由香港電台提供,也由私營的電視台和電台按照牌照條件提供。
讓廣播事業健康發展
曾俊華說:「在大市場,小政府的原則下,公共廣播服務除了以服務公眾為依歸,還需避免與商營廣播機構爭取市場和避免扭曲市場運作。
「我們需要探討如何凸顯公共廣播服務獨特而鮮明的公共服務角色,和如何使它們的節目方針符合高質素、原創、創新和以公眾需要為本的標準。」
曾俊華表示,在香港,公共廣播服務經常被政治化、口號化,而缺乏系統性的分析和專業的探討。
故此,曾俊華認為,有需要作出適當的分析和探討,建立清晰的公共廣播服務政策綱要,定出日後的發展路向和具體方案,使香港的廣播事業可以健康發展。
主要工作尋恰當定位
曾俊華說:「我們期望這個獨立的委員會,以專業、中立和務實的態度,在大約9個月的時間完成檢討,向政府提交報告。
「政府將就報告的建議,制訂適合香港情況的公共廣播服務發展藍圖,並在諮詢公眾之後,循序漸進地落實這個計劃。」
他強調,有關檢討是從宏觀和高層次的方式去進行,不會針對香港電台,或港台的任何節目。
委員會主席黃應士表示,委員會的主要工作,是就香港的公共廣播服務恰當的定位提出建議,讓公共廣播服務能在有限的資源內,為社會大眾提供最優質、最合適的節目安排。
黃應士說,委員會將就公共廣播服務提供者的架構、所需資源、管治、管理、節目安排、監察和問責等方面提出建議。縱使香港人口結構不斷變化,廣播科技日新月異,但仍希望能提出滿足短、中、長期公共廣播服務需求的建議。
香港公共廣播服務檢討委員會的成員,包括:黃應士(香港浸會大學及香港公開大學校董會成員)、陳景祥(《信報》總編輯)、馮美基(香港浸會大學校董會成員)、梁天偉(香港樹仁學院新聞與傳播學系系主任)、包雲龍(《成報》社長)、徐林倩麗(香港理工大學工商管理學院院長),以及胡恩威(「進念20面體」創作總監)。
港台將充分參與檢討
香港電台表示,歡迎政府檢討香港公共廣播服務,也會充分參與檢討過程,以及成立專責小組,適時向委員會提交建議書。
港台認為,檢討應持開放態度、具透明度,廣泛吸納各界意見,讓公眾參與,以社會最佳利益訂定未來公共廣播政策,以及吸納本地和海外公營廣播機構的經驗,確立社會及政府對公共廣播服務發展的承擔。
港台表示,同意本港目前沒有清晰的公共廣播服務政策,並期望這次檢討,能確認公共廣播的重要,以及清楚界定公共廣播的服務範疇,使香港電台能在急劇變化的廣播環境中,善用機遇,為市民提供最優質的服務。
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