食物及�生局發表《醫療改革諮詢文件》，提出6個醫療輔助融資方案，展開為期3個月的首階段公眾諮詢，至6月13日止。

     食物及�生局局長周一嶽今天（3月13日）上午在立法會�生事務委員會會議上表示，醫療改革關乎市民、下一代，以及香港長遠未來的跨代工程。

     行政長官曾蔭權表示，醫療改革對全港市民的將來、下一代和香港未來發展非常重要，並強調，政府致力為市民帶來更完善的醫療制度，衷心希望可以在現屆政府任期內，為醫療改革解決方案達成共識，為未來的醫療制度奠定穩固的基礎。

     周一嶽重申，無論醫療制度如何改變，當局維持一貫的公共醫療政策、照顧低收入家庭和弱勢社群的醫療，以及為全體市民提供醫療安全網。

政府承擔不會減少

     他指出，輔助融資並非為了減少政府的承擔，而是提供額外資源推行改革，持續改善醫療服務水平和質素，令使用公營或私營醫療服務的市民得益；並表示，當局將按收集的意見，制訂改革的詳細建議，稍後推出第2階段諮詢。

     諮詢文件涵蓋6個輔助融資方案，包括社會醫療保障、用者自付費用、醫療儲蓄戶口、自願私人醫療保險、強制私人醫療保險，以及個人健康保險儲蓄。

    「社會醫療保障」近似徵稅，向在職人士徵收入息某個百分比的金額，投入醫療社保基金，用作資助所有市民的醫療服務。

    「用者自付費用」旨在提高公營醫療服務收取的費用。在這個模式下，除低收入人士及弱勢社群外，用者須分擔更大部分的醫療費用。

    「醫療儲蓄戶口」近似用者自付，規定指定組別的市民，把部分收入布入個人的醫療儲蓄戶口，用作支付自己未來的醫療開支。

推動公私醫療協作

     諮詢文件也提供3個類似個人保險模式的輔助融資方案，包括鼓勵市民自願購買市場上提供的私人醫療保險、強制指定組別的市民購買由政府規管的個人醫療保險，或個人康保儲備。

    「個人康保儲備」規定指定組別的市民，把部分收入存入個人健康保險儲蓄口，部分金用作購買由政府規管的個人健康保險，其餘則儲存在戶口內，支付他們退休後的醫療開支。

     諮詢文件提出4方面的醫療制度改革建議，包括加強基層醫療服務、推動公私營醫療協作、建立電子病歷資料庫，以及強化公共醫療安全網。

     在基層醫療服務方面，諮詢文件建議，為不同年齡、性別病人訂定基層醫療服務基準及範圍、設立家庭醫生名冊、資助市民接受預防性護理、向私營醫療界別購買基層醫療服務、在公立診所為低收入家庭及弱勢社群提供預防性護理，以及加強公共�生教育的推廣。

推動電子病歷互通

     為推動公私營醫療協作，諮詢文件建議，政府向私營醫療機構購買醫療服務，例如門診或非緊急手術、籌建公私聯營醫院、建立多方合作的卓越醫療中心，以及委聘私家醫生到公立醫院應診。

     諮詢文件也提出，發展全港電子健康記錄互通系統，加強醫療服務的連貫，讓「病歷跟病人走」，市民在任何公私營醫療機構就診，醫護人員可即時讀取病人的完整病歷。

     至於強化公共醫療安全網方面，建議包括加強現有服務或向私營醫療界別購買服務，縮短公立醫院服務的輪候時間、改善標準公共醫療服務，引入更先進的醫療技術、醫藥及設備、研究設立「個人醫療費用上限」，以及向撒瑪利亞基金注資。