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香港政府新聞網  
 香港政府新聞處網上採訪室
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2008年1月31日
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文化藝術
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唐英年:西九董事不設確切組合

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唐英年訪問灣仔
推展文化:政務司司長唐英年表示,第2季申請216億元撥款,支付西九文化區核心文化藝術設施的資本開支。圖示他在灣仔循道�理中心,觀看學員上課。

     政務司司長唐英年表示,西九管理局董事局主席及成員,將由行政長官委任;並擬規定主席及行政總裁須應立法會要求,出席立法會會議及回答問題,讓公眾監察管理局的工作。

 

     他指出,鑑於西九計劃的不同階段,需要不同範疇的專長和知識,董事局成員組合可能不時變動,以發展和營運項目,因此,不宜在條例草案中訂明董事局成員的確切組合,也不訂明任何機制,規定成員須透過選舉程序選出。

 

     民政事務局今天(1月31日)向立法會提交的文件建議,西九管理局董事局成員應具備不同的專業知識、專長和經驗,人數不超過20人,其中最少5人與文化藝術有關,1人從立法會議員中委任。

 

凸顯政府長遠承擔

 

     西九文化區管理局條例草案明天(2月1日)刊憲,2月20日提交立法會,展開成立西九管理局的立法程序,以推展西九計劃。

 

     唐英年下午訪問灣仔時向傳媒表示,計劃今年第2季向立法會申請216億元一筆過撥款,支付西九文化區核心文化藝術設施的資本開支,以及西九管理局發展期間的開支。

 

     唐英年說:「一筆過撥款非常重要,因為它凸顯了當局對文化藝術長遠發展的重大投資和承擔,也可確保文化區有穩定的資金作長遠發展,減低項目的風險,促進項目的整體協調。」

 

     他表示,已採納西九核心文化藝術設施諮詢委員會的各項建議,條例草案也已充分考慮立法會、文化界和公眾人士,在過去數月對管理局的組成和運作的意見;並指出,致力在本屆立法會任期內,完成條例草案的審議工作,早日落實項目。

 

     他預期,西九計劃可創造約11,000個與建造業有關的職位,以及超過21,000個與文化藝術設施有關的職位。

 

確保局方慎用資源

 

     為確保管理局盡責地履行職能,並以審慎、問責、透明的方式,適當地運用資源,條例草案訂出多項監管管理局運作的措施,保障公眾利益。

 

     有關措施包括:管理局須謹慎處理資源和財政,諮詢公眾有關發展營運文化藝術設施和相關設施等事宜,受立法會、審計署、申訴專員、廉政公署等機構的監察,以及每年向政府提交業務綱領和業務計劃。

 

     民政事務局建議,西九管理局董事局成員應具備不同的專業知識、專長和經驗,人數不超過20人,其中最少5人與文化藝術有關,1人從立法會議員中委任。

 

     管理局董事局成員包括1名由公職或非公職人員出任的主席、1名行政總裁、15名非公職人員及3名公職人員。

 

     除行政總裁外,董事局主席及成員均由行政長官委任;並建議規定主席及行政總裁須應立法會要求,出席立法會會議及回答問題,讓公眾監察管理局的工作。

 

因應發展調整組合

 

     鑑於西九計劃的不同階段,需要不同範疇的專長和知識,董事局成員組合可能不時變動,以發展和營運西九,因此,不宜在條例草案中訂明董事局成員的確切組合,也不訂明任何機制,規定成員須透過選舉程序選出。

 

     民政事務局設立專責西九項目的臨時規劃辦事處,負責統籌立法工作,籌備成立西九管理局,並協助管理局初期履行職能。

 

     管理局擬議的主要職能,包括:擬備整幅約40公頃的西九用地的發展圖則;發展批予管理局的土地,包括藝術文化及相關設施;營運、管理及維持文化藝術設施;以及推廣、籌辦及贊助各類藝術及文化的欣賞及參與。

 

     地政總署署長會向西九管理局批出所需土地,批地文件的條款及條件,包括管理局須提供的設施詳情,如文化藝術設施的數目、種類和規格,以及限制管理局轉讓、放棄管有和分租土地、就土地作出按揭和收取費用,以及處置土地的條文。

 

發展營運諮詢市民

 

     當局建議,以名義地價向管理局批出土地,並在條例草案訂明,管理局可獲豁免繳稅,以及豁免就不動產轉易和證券轉讓的有關文書繳交印花稅,減輕其稅務負擔。

 

     管理局可成立委員會,處理如規劃、財政、營運設施等事宜。委員會成員可來自社會各界,董事局須公布對委員會作出的委任,以確保透明度和問責性。

 

     各董事局及委員會成員,除需要申報利益外,更須納入《防止賄賂條例》的條文規管;而管理局也會受申訴專員所監察。

 

     管理局並須就關於發展及營運文化藝術設施等事宜,諮詢市民。

 

     唐英年表示,文化區建築工程開始前,將指定西九用地的臨時用途,主要用於與文化藝術有關的計劃和活動;並在近期推出部分土地,讓有興趣的團體以投標方式競投臨時租約。

 

強化文化軟件發展

 

     政府計劃在北角油街皇家香港遊艇會舊址,設立臨時M+,為日後西九正式M+的運作模式,累積經驗;年內向立法會申請撥款,支付修復該幢歷史建築的成本,和為期4年的營運開支。

 

     強化香港「文化軟件」的發展方面,唐英年表示,將採取多項措施,包括:

 

•增加撥款,加強對藝術發展局、演藝學院及不同規模藝術團體的支援,並在康文署轄下場地舉辦更多中小型藝團的文化節目;

 

•加強學校及社區的藝術教育,探討如何促進地區文化藝術活動,並研究加強與區議會和文化藝術團體的合作;

 

•檢討及研究適當機制,促進本港私營博物館的長遠發展,並積極研究支持香港海事博物館進一步發展的適當模式,更全面地保存香港的海事發展歷史和文物;

 

•在西九以外地區,改善現有藝術場地管理模式,並在不同地區興建新的專用文化藝術設施,探討如何在社區開拓更多藝術空間,讓本地藝術工作者充分發揮創意。