食物及�生局局長周一嶽指出，建議的《食物安全條例》已平衡了加強進口食物監管和規管對業界的影響，並可挽回市民對食物業界的信心，減少受到近年發生的食物安全事故的影響，有利業界的營商環境及長遠發展。

     他表示，有關條例草案預計在下個立法年度，提交立法會。

     周一嶽今天（12月11日）在立法會食物安全及環境�生事務委員會會議上指出，香港95％的食物來自外地進口，為保障市民健康，絕對有需要加強進口食物的監管。

     然而，考慮到過度規管令業界的成本增加，導致食物價格提高和食物選擇減少，在平衡兩者的情況下，當局建議按食物的風險水平，對不同食物類別施加不同的進口管制措施，而首要的管制對象，是潛在風險較高和市民特別關注的食物。

強制登記追本溯源

    《食物安全條例草案》建議，設立食物進口商和分銷商強制登記制度，由食物業負起最基本的法律責任，確保食物安全；並規定所有食物進口商和分銷商，保存為其供應食物和向其採購食物的商號的紀錄，以便追查食物的來源。

     根據建議，食物進口商和分銷商的登記有效期為3年，其後須予續期。登記費按收回全部成本的原則徵收；初步估計最低200元，即每年少於70元。估計現時食物業內約有6,400名進口商和9,600名分銷商。

     條例草案也加入條文，賦予食物安全主管當局權力，在有合理理由相信有關食物會嚴重危害市民健康的情況下，發出禁止進口令、禁售令及╱或回收令。食物環境�生署會監察每次回收工作的成效和進展。

     條例草案建議，成立新的食物安全上訴委員會，負責聆訊因食物安全主管當局的決定，例如發出禁售令或回收令，而感到受屈的任何人士的上訴。

涵蓋本地漁農產品

     雖然本地漁農產品僅佔食物總食用量的5％，但食物及�生局認為，有需要確保本地漁農產品適宜供人食用，並達到相同的安全標準水平。

     因此，條例草案建議，分銷食物的本地漁農產品生產人，包括養魚戶和菜農，均須向食物安全主管當局登記，並保存食物進出紀錄以便追查食物來源。有關禁售令和食物回收令的規定，也適用於本地漁農產品。

     市民可登入這裡，瀏覽擬議的《食物安全條例草案》。

     周一嶽強調，在制訂條例草案時，已參考海外多個地方的做法；並重申，建議的措施已是較溫和的做法，對業界的影響已減至最低，也不是什麼新鮮事物令業界難以遵從。

措施溫和方便業界

     他透露，構思中的登記制度手續和要求十分簡單，要求業界保存食物進出的紀錄，也盡量配合業界現行的運作，減少其所需的額外工作；並表示，將考慮為中小企業及個體經營人士，設計簡單的記錄表格，以助他們保存紀錄。

     周一嶽指出，近年發生的食物事故，以至近日的午餐肉罐頭事件，正好說明《食物安全條例》的重要，也反映了現行法例的不足之處。

     周一嶽說：「事實上，世界潮流是加強企業的社會責任。歐盟更在食物安全的法例上清楚訂明業界的責任，必須確保其所供應食物的安全，包括進行自行檢測；有關費用需由食物業經營者自行承擔。