�生福利及食物局建議,分階段在選定地區進行試驗計劃,向最年幼子女為6 - 14歲的綜援單親家長,執行有關兼職工作的規定,並開辦基本技能及技能提升訓練計劃和課程,協助單親家長建立自力更生的能力,鼓勵他們盡早投身工作和融入社會。
綜援單親家庭個案的數目,由1993 - 94年度末的6,130宗,增至2003 - 04年度末的37,950宗,增幅超過5倍,平均每年增加兩成。佔綜援個案總數的比率,也由6.4%增至13.1%。
開支方面,綜援單親家庭個案的開支由1994 - 95年度的3億8,400萬元,增近7倍,至2003 - 04年度的30億2,200萬元,平均每年增加26%。佔綜援個案總開支,也由11.2%增至17.5%。
重整制度增工作意欲
�福局副秘書長甄美薇今天在立法會福利事務委員會上指出,關注到單親家長易與社會隔閡,以及綜援單親家長數目激增的問題,有需要通過工作規定,強調工作的重要,並藉�重整福利制度提升工作意欲,同時提供輔助性質的援助,協助單親家長再行就業,自力更生、融入社會。
�福局建議,以獎券基金的撥款,分階段在選定地區舉行試驗計劃,向最年幼子女為6 - 14歲的綜援單親家長及其他幼童照顧者,執行有關兼職工作的規定,並提供就業援助和其他支援服務以資配合,從而協助他們求職,克服工作障礙。
兼職工作的工時,擬限定為每月不少於32個小時,即每周工作約8小時;但義務工作,不能取代兼職或全職工作。
每周工作最少八小時
截至2003 - 04年度末,這組別的單親家長及家庭照顧者,估計分別約有21,850人和24,190人。
�福局指出,分階段在選定地區進行試驗計劃的優點,是可以集中力量鼓勵單親家長工作,並按他們的需要提供支援,以免為就業市場帶來無法承受的衝擊。
試驗計劃所得的經驗,也有助政府改善計劃,待其更為完善後才作全面推行。
欣葵計劃擬逐步取消
�福局建議,委託非政府機構,以深入就業援助計劃的方式開辦基本技能及技能提升訓練計劃和課程,或運用獎券基金撥款,以協助育有年幼子女但尚未作好就業準備的單親家長,從而逐步取消參與率偏低的欣葵計劃。
至於其他的建議,包括:
•維持有關豁免計算入息的安排,待今年的檢討有結果後,才作決定;
•單親家長補助金,只向每月最少賺取1,430元,並至少育有1名15歲以下子女的單親家長發放;
•維持單親家長領取較高標準金額的資格。
�福局已諮詢社會福利諮詢委員會、其轄下的綜援工作小組,以及婦女事務委員會;它們對於鼓勵單親家長盡早投身工作,助其邁向自力更生的大方向表示支持。
�福局也曾與其他有關的非政府機構會面,並在考慮立法會和市民的意見後,才會落實建議內容。
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