曾蔭權表示，人口政策的首要目標，是要讓香港人口有能力維持香港的長遠經濟和社會發展；致力提升人口的整體質素，以實現我們成為知識型經濟體系和世界級城市。

     政務司司長曾蔭權今天在立法會發表《人口政策專責小組報告書》時表示，香港今後的成功，將取決於向知識為本的經濟轉型，故必須確保香港人口有能力長遠保持經濟活力，以不斷提高生活質素和水平。

     故此，人口政策的首要目標，是要讓香港人口有能力維持香港的長遠經濟和社會發展；致力提升人口的整體質素，以實現我們成為知識型經濟體系和世界級城市。

與內地達單程證新措施

     曾蔭權表示，由於香港目前生育率極低，有需要為人口注入新血。

     但基於這是個人事情，因此，小組建議不宜實施鼓勵生育的特殊政策。他指出，除非本地生育率大幅回升，否則，香港的人口增長將愈來愈依賴外來移民。

     小組建議維持目前每天150個單程證名額，但從中撥出60個給有居港權兒童的做法應該是恰當的；而這60個配額，應只撥給這些兒童，不能讓與其他類別的單程證人士使用。

     他說：「我們已與內地達成協議，把長期分隔兩地配偶類別每天30 個名額中的剩餘名額，繼續給予廣東的港人內地配偶使用，以縮短廣東方面的輪候時間。」

     當局也會鼓勵這些人在申請單程證後，盡快申請雙程證來港，一方面讓他們與家人經常在一起，另一方面又可以熟習香港的生活環境，以便決定日後是否來港定居。

     有關單程證計劃的主要改動，經中央政府同意並通過內地有關的立法程序後，便會實施。

     曾蔭權說：「為了提倡積極健康的老年生活，有必要重新審視和界定退休及老年的概念。我們要讓市民重新認識長者的角色，他們不一定需要協助，而是能夠和願意作出貢獻的一群。我們的長者政策應該以此為基礎。」

     至於人口老化問題，他指出，無論是年輕一代還是政府，都應該承擔照顧長者的費用。

     不過，如果把較大比例的資源用於長者醫護服務，則會相對減少了可用於生產投資、撥給生產力較高的年輕成員的資源。

     故此，必須找出切實可行的方法，為有需要的長者制訂一套持續有效的經濟支援制度。�生福利及食物局現正進行有關研究。

廣納人才提高人口質素

     在提升人口質素方面，曾蔭權指出，在提高市民的一般教育水平之餘，也應鼓勵在職人士提升技能和持續進修。但他表示，提高人口質素不能單靠培養本地人，也有需要網羅人才和技術。

     他表示，由今年7月起，將實施積極措施，以吸引更多內地商人來港開辦業務，以及各方面如藝術和體育人才，令香港建成一個多元化的世界級城市。

     教育統籌局也將在今年9月推行一系列措施，吸引更多海外學生到香港接受高等教育和修讀研究生課程。

     為吸引投資移民，建議從今年下半年起，容許外地投資者移居香港。這是指那些有能力在香港作大量投資，但不想經營企業的人士，投資的最低金額是港幣650萬元。

外傭4月起減薪四百

     目前香港約有24萬人是暫住人口，包括輸入的低技術工人，其中大部分是家庭傭工。雖然過去數年經濟不景，但沒有跡象顯示外籍家庭傭工的輸入放緩。

     由於他們人數眾多，且不斷增加，專責小組認為，當局應採取一些改善措施，令輸入外傭的機制更加健全。

     目前政府只向根據「補充勞工計劃」輸入勞工的僱主徵款。小組建議，外籍家庭傭工的僱主，也應繳付相同的徵款，目前是每月400元。

     這項徵款將根據《僱員再培訓條例》的規定收取，並由今年10月1日起實施。

     外籍家庭傭工的最低工資在1999年調整之後，本地各項經濟指數均顯�下調。

     故此，小組建議，今年4月1日或之後簽訂僱員合約的外籍家庭傭工，其每月最低工資，將減少400元。

重訂享用公共福利資格

     曾蔭權指出，綜援與公共醫療服務在 2001 - 02年度，共佔公共經常性開支的22％。

     故此，有充分理據劃一規定所有獲大量資助的社會服務和公共醫療護理服務，只供在香港住滿七年或以上的人士享用。這些措施的實施日期容後再定，屆時香港的居民不會受影響。

     這一居住年限的規定，原則上適用於使用資助公共醫院和護理服務的人士。新措施將由今年4月1日起生效，首先向雙程證人士和訪港旅客實施。

     曾蔭權說：「為了確保我們向香港居民提供福利時，能夠合理分配資源。處理這個複雜的問題時，既要照顧各方面的利益，也要考慮長遠的財政問題，在兩者之間取得平衡。

     「專責小組在六個月的工作期間，分析了人口發展趨勢對社會和經濟所產生的主要挑戰。也探討了一套將於短期和中期採取的實際措施，以應付這些挑戰。而更重要的是，必須不斷檢討本港的人口政策。」

     專責小組建議，政府需要調撥資源以便定期檢討各項政策措施的執行，繼續監察人口政策，以及跟進長遠問題的發展。