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香港政府新聞網  
 香港政府新聞處網上採訪室
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2003年2月25日
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社會福利
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行政會議通過調整綜援金額

     行政會議通過調低綜援金額11.1%。健全受助人士的標準金額,將由6月1日起下調。

 

     但長者、殘疾及經醫生證明健康欠佳人士的標準金額,將在2003 - 04年度分階段執行,首先在今年10月下調6%,而第二期調整將於明年10月實施。

楊永強及林鄭月娥
綜合社會保障援助全年總開支
綜援個案
按通縮調整:�生福利及食物局局長楊永強和社會福利署署長林鄭月娥在記者會說,綜援總開支及個案持續增加,對政府構成財政和資源壓力。

     長者、殘疾及經醫生證明健康欠佳人士的綜援金額,將分兩次調低,目的是讓他們能有一段緩衝期適應。

 

     �生福利及食物局局長楊永強在記者會上說,政府建議給予非健全受助人士一段較長的緩衝期,調整其消費模式,是回應社會上要求對老弱傷殘者,應體恤處理的聲音。

 

     楊永強說,自1999年以來,持續通縮已令金額上調不少,按通縮調整金額,只是把這些金額回復到原有的購買力水平。

 

日後每年調整金額

 

     社會福利署署長林鄭月娥說:「社會保障開支在2002 - 03年度預計為217.6億元,相對於1992 - 93年度的43.8億元,佔整體政府經常開支的百分比在同期由5%升至10%。」

 

    目前有超過100萬宗個案,透過社會保障計劃獲得援助,包括綜援、傷殘津貼和高齡津貼的受助人。

 

     林鄭月娥表示,明年綜援金額仍有下調空間,並希望日後每年都能夠按照社援物價指數調整綜援金額。

 

     而長者佔綜援個案的比例超過50%,政府在財政上實不能承擔豁免所有這些個案不受通縮調整。

 

     截至今年1月,整體綜援個案達267,609宗,按年詳細研究對受助人的影響,以及在有力的數據支持增長率為9.8%,同期失業綜援個案達40,974宗,增幅達37.6%。

 

     統計數字顯示,綜援長者的援助金,在調整後仍足以應付基本及主要的需要。

 

     在綜援計劃下的其他援助金的標準金額,如租金津貼上限,也將在今年6月起下調,適用於所有類別的受助人。

 

高齡津貼維持不變

    

     在公共福利金計劃下,毋須經濟狀況調查的傷殘津貼標準金額,也由6月起調低11.1%。

 

     在福利金計劃下的高齡津貼,則維持在現有水平,直至往後數年通脹追上為止。

 

     政府現階段不減高齡津貼,是因為一些極需援助而又沒有領取綜援的長者,主要是依靠高齡津貼生活。

 

     政府將因應調整金額的計劃,在2003 - 04年度的開支預算中,加入綜援及福利金所須撥款,並尋求立法會在審議下年度財政預算案時一併通過。

 

     楊永強今午在記者會上表示,政府是經過詳細的考慮,研究計劃對受助人的影響,才作出這決定。

 

     同時,政府已充分考慮社會各界在過去數月所表達的意見,並平衡各方面的因素,包括財政及福利的考慮。

 

不應視作削減福利

 

     他說:「這不是,更不應視作削減福利。」

 

     政府調整綜援的基本金額,只計及至去年3月的通縮,4月之後的通縮仍然持續。

 

    楊永強說,本年度綜援核准撥款的160億元,將不足以應付所需開支;立法會財務委員會已於上周五追加撥款2億5,000萬元,應付開支。

 

    他又說,政府正面對前所未見的財赤,而綜援和福利金共佔政府經常開支約10%,難免受到財政緊絀的影響。

 

    為協助失業綜援受助人士重投勞動市場,社會福利署將推出一系列加強措施,鼓勵有關人士自力更生。