長者、殘疾及經醫生證明健康欠佳人士的綜援金額,將分兩次調低,目的是讓他們能有一段緩衝期適應。
�生福利及食物局局長楊永強在記者會上說,政府建議給予非健全受助人士一段較長的緩衝期,調整其消費模式,是回應社會上要求對老弱傷殘者,應體恤處理的聲音。
楊永強說,自1999年以來,持續通縮已令金額上調不少,按通縮調整金額,只是把這些金額回復到原有的購買力水平。
日後每年調整金額
社會福利署署長林鄭月娥說:「社會保障開支在2002 - 03年度預計為217.6億元,相對於1992 - 93年度的43.8億元,佔整體政府經常開支的百分比在同期由5%升至10%。」
目前有超過100萬宗個案,透過社會保障計劃獲得援助,包括綜援、傷殘津貼和高齡津貼的受助人。
林鄭月娥表示,明年綜援金額仍有下調空間,並希望日後每年都能夠按照社援物價指數調整綜援金額。
而長者佔綜援個案的比例超過50%,政府在財政上實不能承擔豁免所有這些個案不受通縮調整。
截至今年1月,整體綜援個案達267,609宗,按年詳細研究對受助人的影響,以及在有力的數據支持增長率為9.8%,同期失業綜援個案達40,974宗,增幅達37.6%。
統計數字顯示,綜援長者的援助金,在調整後仍足以應付基本及主要的需要。
在綜援計劃下的其他援助金的標準金額,如租金津貼上限,也將在今年6月起下調,適用於所有類別的受助人。
高齡津貼維持不變
在公共福利金計劃下,毋須經濟狀況調查的傷殘津貼標準金額,也由6月起調低11.1%。
在福利金計劃下的高齡津貼,則維持在現有水平,直至往後數年通脹追上為止。
政府現階段不減高齡津貼,是因為一些極需援助而又沒有領取綜援的長者,主要是依靠高齡津貼生活。
政府將因應調整金額的計劃,在2003 - 04年度的開支預算中,加入綜援及福利金所須撥款,並尋求立法會在審議下年度財政預算案時一併通過。
楊永強今午在記者會上表示,政府是經過詳細的考慮,研究計劃對受助人的影響,才作出這決定。
同時,政府已充分考慮社會各界在過去數月所表達的意見,並平衡各方面的因素,包括財政及福利的考慮。
不應視作削減福利
他說:「這不是,更不應視作削減福利。」
政府調整綜援的基本金額,只計及至去年3月的通縮,4月之後的通縮仍然持續。
楊永強說,本年度綜援核准撥款的160億元,將不足以應付所需開支;立法會財務委員會已於上周五追加撥款2億5,000萬元,應付開支。
他又說,政府正面對前所未見的財赤,而綜援和福利金共佔政府經常開支約10%,難免受到財政緊絀的影響。
為協助失業綜援受助人士重投勞動市場,社會福利署將推出一系列加強措施,鼓勵有關人士自力更生。
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