協助無依責無旁貸
他說,為那些無力自助的社群提供最後安全網,政府責無旁貸;關注低收入人士的生活環境,也是社會的共識。
不過,他認為,不應以高稅收、高福利的方式,為縮窄貧富差距而進行財富再分配,因為那樣會抑制市民力爭上游的動力,進而影響社會整體的生產力和競爭力。
他重申,將締造適當環境,包括加強教育和培訓,協助有工作能力的人士提升技能;並繼續大力投資社會,包括在教育、再培訓及醫療作出長遠的承擔。
故此,預算案建議為月薪不超過10,000元人士的強積金戶口,一次過注入6,000元;並向綜援受助人及傷殘津貼受惠人,分別額外發放1個月的標準金額和傷殘津貼,並預留10億元,資助有需要的長者維修自住物業。
避免帶來長遠負擔
預算案中有關醫療輔助的建議,是希望政府在不可能無止境增加公共醫療開支的客觀局限下,通過輔助融資的安排,配合政府有關在2012前增加醫療開支至佔政府經常開支的17%的承諾。
他承諾,在財政儲備中預留500億元推動醫療改革,以應付未來公共財政重大的挑戰。
曾俊華表示,在研究是否可以增加經常開支時,必須審慎考慮每項措施的可持續性,務求不要讓這些措施為社會帶來長遠的負擔。
他表示,致力在未來5年盡量平衡收支,並在社會有需要和財政狀況容許時,制訂一次性措施,在短期內增加政府開支。
這份預算案中各項措施,估計令2008 - 09年度錄得經營赤字;但預計2009 - 10年度起可回復盈餘;經營盈餘料遂年增至2012 - 13年度的673億元。
理性討論稅基問題
曾俊華指出,務實的態度可使公帑用得其所,所以措施必須具針對性,確保有需要的市民可以受惠。
他重申,政府恪守行之有效的公共理財原則,繼續奉行審慎理財、量入為出、簡單而低稅率的稅制,以及「市場主導,政府促進」的方針;並持守「大市場、小政府」的策略,把公共開支佔本地生產總值的比例控制在20%或以下。
談及稅基狹窄的問題時,他表示,繼續研究擴闊稅基的方案,並在日後的適當時間讓市民討論這些方案。
曾俊華,希望社會各界可以進行理性討論,尋求既符合公平和能者多付的原則,又能創造穩定收入,且具有明確性和可預測性的稅制方案。
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