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有所得着:財政司司長唐英年表示,為期9個月的稅制改革諮詢加深了市民對稅基狹窄問題的認識,因此,諮詢可說是有所得�。 |
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財政司司長唐英年表示,為期9個月的擴闊稅基諮詢共收到2,400份意見書,其中提及不少擴闊稅基的方案,但沒有明顯傾向和主流意見。
他指出,稅制改革公眾諮詢最後報告提出4項建議,包括就一些較可行的方案,再詳細諮詢公眾和及早就醫療融資計劃展開諮詢。最後報告已上載這裡。
唐英年今天向行政會議匯報稅制改革公眾諮詢最後報告的內容後向傳媒表示,為期9個月的諮詢,讓市民對稅基狹窄的問題有了更深入的認識,因此,諮詢可說是有所得�。
他指出,雖然市民大眾未能在現階段接受開徵商品及服務稅,但普遍認為,政府應正視稅基過於狹窄的問題,而政府處理問題時應進一步穩定稅收,令公共財政更穩建。
諮詢未見主流意見
唐英年說,市民也就其他擴闊稅基的方案提出了很多意見,包括開徵環保稅、海陸離境稅、奢侈品稅、累進利得稅和削減薪俸稅個人免稅額等;也有建議政府應實施一籃子方案,以擴闊稅基和穩定收入來源。至於政府應採用哪個或哪些方案,市民並沒有明顯傾向和主流意見。
他表示,雖然香港經濟環境已好轉,政府財政明顯改善,但面對人口老化的趨勢,香港的扶養比率將快速上升,對社福和醫療增添不少壓力;經濟全球化也為香港帶來在教育和人才培訓的嚴峻挑戰。
因此,他說,今天發表的最後報告提出4項建議,供下屆政府參考和探討,以妥善處理稅基的問題,包括:
就可行方案再諮詢
•由於公眾對狹窄稅基的缺點已有更深入的認識,政府應繼續研究各種擴闊稅基的方案,並在日後適當時間處理這根本的問題;
•在研究擴闊稅基的方案時,應充分考慮市民在這次諮詢中提出的意見,並就一些較可行的方案再詳細諮詢公眾;
•由於人口老化問題日趨嚴重,對公共財政帶來的壓力愈來愈大,政府應及早就醫療融資計劃諮詢公眾;
•為增強香港的競爭力,政府應繼續致力推動教育和人才培訓,並探討可持續發展的資源安排,以回應這方面的長遠需要。
研究方案採三準則
在研究各個擴闊稅基的方案時,政府應考慮3個準則,包括:
•能有效擴闊稅基,為政府提供穩定及可觀的收入以應付未來的需要;
•公平、能符合能者多付的原則和不會拉闊貧富差距;
•能維持香港的簡單低稅率稅制,以吸引投資和人才,保持香港的競爭力。
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