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與時並進:經濟發展及勞工局局長葉澍堃表示,有必要確保香港競爭政策與時並進。旁為經濟發展及勞工局常任秘書長鄭汝樺。 |
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香港競爭政策未來路向討論文件發表,諮詢公眾香港是否需要新的競爭法、而新法例應否適用於各行各業,以及是否需要成立規管機構執法。諮詢為期3個月,至2007年2月5日。
經濟發展及勞工局局長葉澍�強調,對於是否需要立法保持開放態度,並仔細研究相關意見,才決定往後的工作;並表示,若意見路向清晰,預計2007年可向立法會提交法例草案。
財政司司長唐英年在討論文件序言中指出,為了維持高經濟效率和促進市場紀律,現在是適當時機,深入探討如何確保充滿競爭的環境。
適當時機 全面檢討
唐英年說:「我們在改善目前可能存在的不足之處時,也同時需要持平地尊重市場的自由運作,以制訂可以保障公平競爭的規管措施。
「總的來說,社會大眾需要就一些重要的問題作出抉擇,包括引入跨行業競爭法的時機是否成熟,以及如何確保商界,尤其是中小型企業,不會因為遵從規定而需負擔沉重的成本。」
葉澍�今天在記者會上指出,有必要確保香港競爭政策與時並進;現在也是適當的時候,全面檢討現行法例,包括是否需要跨行業的公平競爭法。
葉澍�說:「香港的企業一直能在充滿競爭的環境中蓬勃發展,有效及與時並進的競爭政策,對本港經濟以及其競爭力極為重要。」
與時並進 保競爭力
為確保香港競爭環境的效益,政府去年6月委任競爭政策檢討委員會,檢討現有政策及就未來路向提供意見。
委員會建議香港引入全新和跨行業的競爭法,以及設立規管機構執行此法例。
葉澍�指出,討論文件提出的重點議題,包括:香港是否需要新的競爭法、新法例應否適用於各行各業,以及是否需要成立規管機構執行新法例。
在香港是否需要新的競爭法方面,討論文件指出,競爭為香港經濟帶來很多裨益,例如可讓企業能自由進入市場營商、推動商戶以吸的價錢提供優質的產品和服務、為消費者提供更多選擇,以及鼓勵創新和激發創意。
客觀基礎 方便討論
然而,反競爭行為,例如透過同業聯盟操縱價格,或濫用市場支配地位等,將降低經濟效益,扭曲貨品和服務市場,並損害消費者權益。
葉澍�表示,討論文件提供客觀基礎,並提供相關資料,以便公眾考慮香港競爭政策的未來路向。
討論文件主要環繞3方面:
•訂立新競爭法的需要和考慮因素;
•執行競爭法例的規管架構的不同方案,包括由單一規管機構負責調查和審裁、由不同機構負責執法與審裁,以及由專責審裁處負責審理;
罰則寬免 也須探討
•執法和其他規管事宜,如違法的機構應面對民事或刑事後果、應否包含寬免計劃和民事訴訟索償,以及如何釋除中小企對負擔訴訟法律費用的疑慮。
經濟發展及勞工局將舉辦公眾論壇,鼓勵市民就文件中列出的重點問題多作討論。
葉澍�重申,期望市民廣泛參與討論,就如何確保香港享有有效的競爭政策發表意見。
市民可登入這裡,下載討論文件。有關意見可於2007年2月5日前,電郵至 competition@edlb.gov.hk,或郵寄至中環下亞厘畢道中區政府合署2樓經濟發展及勞工局。
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