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香港政府新聞網  
 香港政府新聞處網上採訪室
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2004年3月10日
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財政預算案
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財赤490億  中期增長調高至3.8%

     香港去年雖然受到「沙士」衝擊,但隨後經濟迅速反彈,全年本地生產總值實質增長達3.3%,全年通縮1%;而由於今年經濟前景樂觀,往後4年表現也可望平穩發展,故中期經濟實質趨勢增長也上調至3.8%。

 

     財政司司長唐英年今天發表其任內首份財政預算案時表示,會在維持經濟復甦勢頭的同時,讓市民休養生息;而去年香港經濟表現好轉,則凸顯出港人頑強的質素。

本地生產總值增長
綜合消費物價指數/本地生產總值平減物價指數
盈餘/赤字預測

前景樂觀:去年本地生產總值實質增長達3.3%(左圖),通縮也見改善(中圖),因此,預期綜合賬目的赤字會逐年遞減,至2008 - 09年錄得輕微盈餘(右圖)。


     他表示,由於今年經濟前景樂觀,往後4年的經濟也可望平穩發展,故調高中期經濟趨勢實質增長預測至3.8%;本地生產總值平減物價指數的中期趨勢升幅則為0.7%;兩者合計,將令中期經濟名義趨勢增長為4.5%。

 

     香港雖然受到「沙士」的衝擊,經歷了一段艱難時期,但隨後經濟迅速反彈。去年本地生產總值實質增長達3.3%,較對上年度增加1個百分點;全年通縮改善至1%。

 

復甦勢頭穩固全面

 

     唐英年說︰「在公共理財政策上,我以行政長官所提出的『致力讓市民休養生息』為基礎,在以民為本、審慎理財、藏富於民的大原則下,力求在削減財赤與維護民生之間取得平衡,讓社會可以養精蓄銳。」

 

     他預料,今年的經濟復甦勢頭將更為穩固和全面,預期實質經濟增長達6%。

 

     唐英年認為,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》正在落實、內地旅客來港人數增加、以及外貿維持穩健增長,而離岸貿易及專業服務輸出表現強勁,均有助促進今年本港的經濟增長。

 

財赤將降至490

 

     2003 - 04年度政府的財政赤字預計為490億元,低於原先估計的約780億元,也低於2002 - 03年度617億元赤字。

 

     唐英年預計2004 - 05五年度的經營赤字為466億元,以後逐年遞減至2008 - 09年度的52億元。

 

     財政儲備在未來5年,可望維持在1,500億元至2,200億元水平,相等於7 - 10個月的政府開支。

 

     唐英年承諾繼續透過嚴格控制開支解決財赤;並表示很高興見到很多市民認為政府應致力達致收支平衡。

 

     他說︰「為達到在2008 - 09年度收支平衡的目標,我會每年檢討經濟及財政狀況的發展,並在適當時提出所需的經營收入建議。」

 

     基於予民休養生息,讓企業能夠固本培元的原則,也同時為經濟創造持續復甦的有利條件,故新的預算案沒有建議進一步增加薪俸稅、利得稅或其他稅項。

 

發債籌資展開工程

 

     政府計劃在2004 - 05年度,發行不多於200億元的債券,透過發行債券提供資金,開展對本港有長遠經濟效益的基建工程及其他投資項目。

 

     唐英年說,發行政府債券可增加政府資產出售及證券化計劃的彈性,也有助發展本港債券市場;並強調政府發債並不是應付經營開支,而政府絕對不會以借債度日。

 

     他說︰「優質債券提供一個有穩定及較高利息收入的投資選擇;政府發行債券,正好給個人及機構投資者多一個選擇。

 

    「我們會視乎市場情況、政府投資項目所需的資金,以及政府資產出售及證券化計劃的落實情況,才決定是否需要進一步發債。」