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日漸收縮:消費者委員會表示,面對超級市場的擴展,本港街市營運規模日漸收縮。 |
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消費者委員會的研究報告指出,面對超級市場的興起,本港街市營運規模日漸收縮,政府應協助業界革新街市的營運模式。
該會又建議政府應制定措施,防止超市行業的巿場進一步集中化,並引進全面性的公平競爭法,以處理食品及日用品零售行業的競爭問題。
政府指公平競爭非良策
工商及科技局表示,目前大型超市之間已存在激烈的競爭,連鎖超市也同時面對其他零售店舖的競爭。
該局指出,目前並沒有證據顯示超市涉及違反競爭原則或濫用其市場力量的情況。政府將繼續與消委會保持聯絡,留意有關情況。
就引入公平競爭法,經濟發展及勞工局表示,政府認為毋須在香港引入綜合性的公平競爭法,因此舉未必能照顧個別行業的需要;並可能做成過分管制,或為經營環境帶來不明朗因素;甚至可能引致訴訟。
為了鼓勵及促進競爭,政府將按個別行業的需要,採取多項措施,包括行政措施;此舉可令政府彈性處理有關問題。
�生福利及食物局表示,該局一直有投放資源,以改善公營街市的環境。2003 - 04年度,該局預留了3億元為約30個街市進行改善工程。
但該局強調,街市檔主也有責任保持街市的競爭力。
街市消費者人數趨降
消委會今天公布食品及家用必需品零售市場競爭研究報告時指出,有跡象顯示,光顧街市的消費者有下降趨勢。
數據顯示,兩大連鎖超巿的店舖數目,在1993 - 2003年間,增加了29%;大型超市的銷售額佔整個相關市場的7成。
消委會認為,政府需要適當處理超級市場與街市的競爭,例如透過街市革新及鼓勵業界人員再培訓,以減低街市營運規模日漸收縮的情況。
消委會建議當局可考慮出售政府持有的街巿設施、在街巿設立合作社或成立街巿專營發展公司,以提高街市的競爭力。
消委會指出,超級市場行業的巿場參與者愈來愈集中,該會希望政府評估,並制訂措施,防止超級市場行業的巿場進一步集中化。
為維持公平競爭的環境,消委會希望香港和其他先進經濟體系一樣,制訂可應用於各行各業的公平競爭法。
鑑於政府對全面公平競爭法的保留,消委會建議行業先行引入自我規管機制。
超巿平均正價升1.5%
消委會定期進行的主要超巿價格分析,發現超巿一籃子貨品的零售價格在某些時段有上升,與近年經濟的情況背道而馳。
最新的價格調查中,今年上半年的一籃子貨品平均正價,比去年同期上升1.5%。而平均售價(包括特價因素),則下調0.8%。
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