經濟發展及勞工局局長葉澍�表示，正積極研究針對飲食業濫用破欠基金的保證金制度，但由於執行上存有困難，需要先行處理，例如有關制度可能涉及歧視或牴觸《人權法》。

     他強調，局方並非改變初衷或立場有變，目前正積極研究，繼續諮詢勞工顧問委員會、律政署及銀行界的意見，預期在10月向立法會人力事務委員會提交相關建議；若獲得通過，便可立刻付諸實行。

     葉澍堃今天出席公開場合後向傳媒表示，絕對不是否決了保證金制度，最重要的是已認同了有需要加重懲罰。

     他指出，對於蓄意欠薪的僱主，也可以控告他們欺詐營商；即使酒樓已結業，那些董事仍然負有刑事責任；並重申，一直積極考慮提高飲食行業的徵款或設立保證金制度。

加重罰則已達共識

     他指出，特別是那些曾經因酒樓結業而申請破欠基金的顧主，若再次申請新的酒樓開業，並擔任董事，便有需要研究應否提高徵款或收取保證金。

     對於破產欠薪保障基金委員會主席何世柱日前表示，未能就食肆開業前提交保證金達成共識，葉澍堃強調，在罰款等方面已有達成共識，相信加強執法和刑罰，足以提高阻嚇作用。

     葉澍堃說：「如果把現時的罰款20萬元及入獄1年，大幅提高至35萬元及入獄3年，相信必定可以提高阻嚇作用。」

     他指出，針對飲食行業濫用破欠基金的情況，是否需要提高徵款或設立保證金制度，由於法律意見認為，可能涉及歧視或牴觸人權法，執行上也可能出現困難；故此，需要詳細研究。

多項措施防止濫用

     資料顯示，飲食業過去10年一直佔破產欠薪保障基金申請個案的前列；破欠基金今年首季接獲的2,930宗申請中，55％來自飲食業，較去年同期升24％。

     勞工處已採取多項措施，加強防止濫用破欠基金，包括：

•3名前警務人員已到任，協助調查懷疑濫用破欠基金的案件，以及參與調查違例欠薪，加強勞工處的情報蒐集和偵查能力；

•重新部署整體執法策略，從而加大力度，把欠薪的公司和檢控違例的公司董事繩之於法；