漁農自然護理署今天發表漁業管理方案，就設立捕魚牌照制度、指定兩個漁業保護區，以及是否實施全港性休漁期，展開諮詢，諮詢期至2005年3月6日。

     本港水域漁業資源持續減少，由80年代至今，大部分水域的漁獲跌幅超過50％，魚苗的產量銳減90％；本地漁民的本港漁獲也見下降。

     漁護署助理署長（漁業）梁肇輝表示，本港水域已較難發現石斑這類體型大及價值高的魚類，取而代之的是體型細小及價值低的品種，如�魚、油力等。

只發牌予本地漁船船東

     梁肇輝說，如不採取有效措施，本港漁民未來的生計將愈見困難；故建議設立捕魚牌照制度，作為紓解問題的第1步。

     該署建議，優先處理設立捕魚牌照制度及指定兩個漁業保護區，然後才考慮是否實施全港性休漁期。

     根據建議的牌照制度，除休閒垂釣外，在香港水域內使用任何船隻捕魚，一律須申領捕魚牌照；捕魚牌照只簽發給本地漁船的船東，但可以轉讓，有效期兩年。

吐露港牛尾海列保護區

     發牌制度除了可禁止非本地漁船捕取香港的漁業資源，也可藉此蒐集重要數據，以有效管理漁業。

     為促進恢復本港的漁業資源，漁護署建議，吐露港及牛尾海兩處重要魚類產卵及育苗場，指定為漁業保護區，面積共13,700公頃。任何漁船如沒有有效許可證而在保護區內捕魚，均屬違法。

     許可證只簽發予慣常在保護區內捕魚的捕魚牌照持有人，保護區內也設立「禁捕區」，禁止一切船隻從事捕魚活動；沒有捕魚牌照或許可證而進行捕魚活動者，最高罰款25,000元及入獄6個月。

只在需要時才設休漁期

     為加強存護本地的漁業資源，漁護署探討每年實施休漁期的可行性，目前內地每年6 - 7月在南海實施休漁期，不少國家如澳洲、美國及日本均設休漁期。

     不過，梁肇輝強調，休漁期的建議須進一步諮詢漁業界、公眾及有關團體，並只在有需要時才實施；而在執行任何建議時，均會向本地漁民提供適當援助，減少對他們的影響。

     新規管機制的諮詢期至2005年3月6日，諮詢對象包括本地漁民及有關的漁業諮詢委員會、學者、環保團體、區議會、立法會食物安全及環境�生事務委員會和市民大眾。