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 2005年10月12日
施政報告
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特首辦增常任秘書長
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行政長官曾蔭權
強政勵治:行政長官曾蔭權表示,為了提升管治能力,決定改革行政長官辦公室的組織架構。
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     行政長官曾蔭權表示,為了提升管治能力,決定改革行政長官辦公室的組織架構;原有的行政長官辦公室主任的職位,繼續是政治任命性質,負責聯絡立法會、策略發展委員會及政治團體。

 

     特首辦內部管理由1名常任秘書長負責,以及與各政策局和部門保持聯繫;並增設1名新聞統籌專員,負責特區政府整體公關策略。

 

     為配合政治領導工作,政務司司長和財政司司長獲授權在政策統籌和協調上,擔當重要角色;在日常運作上,各政策局局長向兩位司長匯報工作。

 

     曾蔭權說,為加強對政治委任官員的支援,擬於行政機關內,設立小量專注政治事務的新職位;明年上半年展開公眾諮詢。

 

特首發揮關鍵作用

 

     曾蔭權今天在立法會發表《施政報告》時指出,強政勵治的政府,是建基於民意,以公眾利益為依歸,廣納公眾參與政策的制訂,由此而建立路向清晰、政策穩定、領導有力、果斷明快、高效高能的政府。

 

     他指出,提升管治能力,行政長官必須發揮關鍵作用,故決定改革行政長官辦公室的組織架構。

 

     行政長官辦公室主任的職位繼續是政治任命,負責聯絡立法會、策略發展委員會、政治團體、社會各界和地區人士。

 

     特首辦內部管理由1名常任秘書長負責,包括與政務司司長辦公室、財政司司長辦公室、各政策局和部門保持聯繫,聯絡行政會議,跟進重大政策措施的落實和確保行政長官的決定得到貫徹執行等。

 

     行政長官辦公室將增設1名新聞統籌專員,負責特區政府整體公關策略,協調重大政策出台,加強與傳媒聯絡和信息發布。

 

局長須向司長匯報

 

     為了配合曾蔭權對政治領導工作的專注,政務司司長和財政司司長獲得授權,在政策統籌和協調上擔當重要角色,確保政府各項政策能夠密切配合,公共資源能夠更有效運用,避免政出多門或政策決而不行、行而不果。

 

     為了保證兩位司長能切實履行職務,其職權範圍將明確界定,並與行政長官緊密聯繫。

 

     在日常運作上,各政策局局長向兩位司長匯報工作。由全體司局長組成的政策委員會是兩名司長統籌和協調政策的主要平台,將認真考慮各項政策建議,然後提交行政長官會同行政會議審議決定。

 

擬設政治事務新職

 

     曾蔭權表示,主要官員問責制實行已超過3年,市民大體上已認同問責制。當前最迫切需要的,是加強對政治委任官員的支援,讓他們更有效制訂和推行政策,積極與社會各方面溝通接觸,尋求公眾對政策的支持。

 

     他考慮在行政機關內,設立小量專注於政治事務的新職位,以支援行政長官和主要官員的政治工作;並提供新渠道,讓有志從政的社會人士加入政府,實踐理想,並讓有志從政的公務員脫離公僕行列,投身政治事務。

 

     政府明年上半年發表諮詢文件,廣泛聽取各方、包括公務員的意見,力求方案最後出台時能夠獲得各方面的支持。


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