歷史時刻：行政長官曾蔭權（左）與廣東省省長黃華華在國家領導人見證下簽署協議。

     行政長官曾蔭權今天（4月7日）與廣東省省長黃華華在北京簽署「粵港合作框架協議」，為粵港合作定位。

     協議的目標，包括提升香港國際金融中心地位，發揮香港服務業和廣東製造業優勢，促進區域人、貨、信息、資金等要素往來，構建區域環境和生態保護體系等。

先行先試毋須批准

     曾蔭權在簽署框架協議後向傳媒表示，協議是最重要的鑰匙。在粵港合作商討了十多年後，首次達到3個目標。

     他指出，第1是戰略目標。協議勾劃出香港能對國家作出的貢獻，以及如何提升兩地人民生活質素。協議並得到中央接受，使這重要政策盡量能被納入五「十二•五」規劃中。

     第2是制度化。協議首次進行分工、互補，並制度化地說明兩地在各項範疇如何定期見面、合作及落實。第3是靈活性。在框架協議下，很多香港及廣東要「先行先試」的措施均可進行，毋須再待中央批准。

爭取粵企來港發債

     框架協議是首份由國務院批准就粵港合作所簽訂的綱領文件，訂下每年重點工作，為粵港合作提供平台，因應每年的合作發展情況更新內容，並把《規劃綱要》的宏觀政策轉化為有利粵港發展的具體措施，並為�取將政策納入「十二•五」規劃奠定基礎。

     粵港雙方在多個範疇訂下今年重點工作，包括繼續推進跨境貿易人民幣結算試點，並適時擴大參與試點的地區、銀行和企業範圍，支持粵港金融機構跨境互設分支機構等。

     在《粵港金融合作專責小組》框架下，來年的重點工作包括研究具體方案，以先行先試方式，爭取廣東省企業來港，透過銀行融資和在香港發行人民幣債券，推進跨境貿易人民幣結算試點工作，以及鼓勵更多廣東省企業來香港上市。

支持港資轉型升級

     在製造業和服務業方面，支持港資加工貿易轉型升級、支援港資企業拓展內地市場、落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》及服務業開放在廣東「先行先試」政策等措施。兩地今年處理在廣東省落實《安排》及「先行先試」時遇到的問題，加強與廣東省司法機關及法律專業團體的聯繫。

     在促進區域人、貨、信息、資金上，兩地會在今年抓緊落實港珠澳大橋、繼續研究規劃深港西部快速軌道，以及推動廣深港高速鐵路香港段，爭取在2015年完成。

加強空氣污染研究

     在保護環境和生態方面，兩地爭取今年完成2011 - 20年珠江三角洲地區空氣污染物管理計劃的研究，加強對光化學煙霧及灰霾天氣與大氣質量關係的合作研究，並率先在香港、廣州、深圳等大珠江三角洲主要城市引入電動車，並實施清潔生產夥伴計劃。

     具體的教育政策包括探支持香港名牌高校在珠三角地區，與內地教育機構試行合作，設立高等教育機構，並建立粵港聯合產學研合作基地，支持兩地高校共同承擔國家和省部級重點科研項目。

     框架協議支持粵港兩地聯同澳門，繼續全力推進現正編製的「優質生活圈」和「基礎設施建設」兩項區域合作規劃。