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審慎理財:行政長官曾蔭權表示,推出多項紓緩通脹壓力的措施,不會對公共財政和營運賬目構成重大長遠影響。 |
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行政長官曾蔭權宣布,推出多項短期紓緩通脹壓力的措施,包括再減收兩個月公屋租金、提供一次性開學津貼、額外發放高齡津貼和綜援金與傷殘津貼、豁免僱員再培訓徵款、增加電費補貼,以及凍結政府收費,估計涉及金額約110億元。
曾蔭權強調,有關措施不會刺激通脹,也不會對未來公共財政和營運賬目構成重大長遠影響;並預期,今年的財政赤字相應增加,而財政儲備則輕微下降。
今天宣布的大部分措施,周五向立法會財委會提交撥款申請,希望通過後盡快實施。
由於豁免僱員再培訓徵款涉及修改附屬法例,當局將盡快制訂相關修訂,獲行政會議通過後,9月實施。
曾蔭權今天(7月16日)出席出席立法會答問大會時表示,上半年全球油價及食品價格持續急速上升,物價上升勢頭來得兇猛,對香港的民生和社會和諧帶來不穩定因素。
非常時期非常措施
故此,決定提出短期紓緩措施,及早減輕基層及中產市民,在高通脹下的生活壓力。
曾蔭權說:「這是非常時期,我們需要採取非常的方法。」
然而,鑑於香港屬開放型經濟,解決進口物價上升引發的通脹,政策選擇十分有限;他估計,從現在到2010年,對基層市民來說,仍是困難時期。
曾蔭權強調,採取的短期紓緩措施,是針對物價上升快與基層工資增長慢而出現落差的特殊情況;並相信,中期而言,通脹將回落,當各項工程上馬後,工資增長可望加快,屆時生活壓力便得以減輕。
今年《財政預算案》提出的減稅、豁免差餉、代繳公屋租金、發放額外綜緩金、傷殘津貼和生果金,以及資助電費等利民措施,可望今年下半年內開始產生作用。
提供千元開學津貼
然而,曾蔭權指出,通脹迅速惡化,故提出10項措施,減輕市民日常生活支出的壓力,包括:
•在原九鐵路線提供學童半價優惠;
•在8月為絕大部分公屋居民繳付1個月租金後,再額外代繳兩個月租金;
•在現有的資助計劃以外,為每名領取綜援的學生及每名下學年領取學生資助的學生,包括幼稚園、中小學及大專學生,提供一筆過1,000元的津貼,以紓緩在新學年應付開學開支的壓力;
•繼6月發放3,000元特別津貼予合資格長者後,再額外發放兩個月高齡津貼;
•繼6月向綜援受助人及傷殘津貼受助人發放額外1個月標準金額及傷殘津貼後,分別再額外發放1個月的金額及津貼;
預留億元食物援助
•未來兩年豁免僱員再培訓徵款,以減低中產家庭在僱用外傭方面的負擔;
•繼9月起向所有住戶提供半年電費補貼,再提供半年電費補貼,每戶金額共1,800元,令總補貼額達到每戶3,600元;
•預留1億元給社會福利署,通過與非牟利機構協作,提供短期食物援助服務,幫助更多有需要的貧困家庭;
•即時凍結與市民日常生活有關的各項政府收費,為期1年;
•協助消費者委員會擴大在超級市場、士多及街市的格價和報價行動,並與內地緊密聯繫,確保內地供港食品供應充足及穩定。
財赤料增儲備減少
曾蔭權表示,在各項利民紓困措施下,市民受惠共約 110 億元,這些措施不會進一步刺激通脹。
今年《財政預算案》各項直接惠及普羅市民的豁免、寬減及援助措施,令2008 - 09年的政府開支增加及收入減少總共465億元。
他指出,加上剛公布的利民措施,以及其他額外開支,將令今年預期的財政赤字相應增加,而財政儲備則輕微下降。
曾蔭權說:「今次提出的主要是一次性或有期限的措施,對未來公共財政和營運賬目,不會構成重大長遠影響,我們繼續緊守量入為出、審慎理財的財政原則。」
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