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專業務實:行政長官曾蔭權表示,政府施政目標是「走入群眾」;問責官員須符合「專業、務實、有承擔」的要求。 |
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行政長官曾蔭權表示,政府施政目標是「走入群眾」,並強調,問責官員須以「專業、務實、有承擔」的工作態度,走入群眾之中。
曾蔭權認為,「公眾參與」是雙向溝通過程,政府官員需要走入群眾,而民間社會也應自行組織起來,向政府反映民意。
他指出,這是長期工作,需要雙方用心、用力經營,才見成效;但他表示,只要有決心和互信,必定可以達到。
加強與立法會溝通
曾蔭權今天出席立法會答問大會時表示,政府今後須積極面向公眾,而立法會是民意機構,扮演重要角色;而建議擴大問責制的目的之一,便是加強問責官員與立法會的溝通,多出席會議解釋政策及吸納民意。
在地區層面,地區政務專員將與區議會更積極合作,主動回應市民需要;並在市民關注的事件上,例如文化保育等工作,把握機會與民間團體對話及溝通。
他指出,回歸10年來,香港市民對公共政策的標準已改變,在追求經濟發展的同時,也追求其他價值與目標,包括可持續發展的環境、保育文化傳統,維護具人文民精神的生活方式;並承認政府過去有不足之處,需要時間適應及調整。
改善政府決策過程
曾蔭權表示,過去公眾依賴政治組織而組織起來,歸納他們的意見而成為政策綱領;但現在市民已可以在制訂政策的任何階段表達意見。
他表示,這種公眾參與模式的轉變,在過去兩年已經出現,例如共建維港委員會、西九龍文娛藝術區諮詢委員會,都是政府與民間、關注團體合作的成果。
他以觀塘裕民坊重建規劃為例,市建局更主動地吸納民意,改變舊有市區重建諮詢方式。
曾蔭權指出,各國政府及智庫組織,都在重新思考如何在新時代下吸納民意,改善政府決策過程,以體現問責精神;這是由公眾諮詢走向公眾參與的演變過程。
提供三種普選方案
談到政制發展時,他表示,普選方案必須獲世界認同,需公平、公正,公眾的參與;並重申,決心在任內徹底解決普選問題,各界應包容、樂觀及正面去面對。
曾蔭權強調,政府提出政改綠皮書後,將聽取各方意見,相信社會可以熱鬧及和諧地討論,但最大的挑戰是如何協調,達致彼此都可以接受的方案。
他表示,環顧全世界先進國家,由於歷史原因,難以找到簡單的一人一票,沒有其他安排的普選模式;香港的方案須符合《基本法》要求,並得到三分之二的立法會議員支持,以及中央的同意,方可落實。
政制發展綠皮書預計暑假期間推出,包括3種不同普選方案,給市民充分的選擇。
暫時無意干預樓市
至於基建項目,曾蔭權表示,香港已完成落馬洲支線,預計1 - 2個月內可以通車;並優先處理廣深港高速鐵路,目前有待兩鐵成功合併,盼今年底有進展。
談到港珠澳大橋的進展時,他重申,大橋的路線已落實,但融資較複雜,而且橋樑橫過的地方涉及敏感地區,須小心處理;3地政府現已積極討論,希望在其任內可以動工。
被問到房屋政策時,曾蔭權表示,近期樓價上升主要集中在超級豪宅,中價房屋樓價相當穩定;現階段無意干預發展商市場,將透過土地供應調整樓價,但若價格暴升,則不會坐視不理。
醫療供款爭議較少
曾蔭權重申,絕不會因醫療融資和改革而減少對醫療的承擔。公共醫療由佔政府總開支14%,提升至17%,並在今年內提出醫療融資方案諮詢文件。
然而,他指出,香港面對人口老化,藥物價物不斷上升,不能單靠政府承擔醫療開支;私人戶口的供款模式,是較少爭議的方案,公眾應該加以討論。
曾蔭權表示,很關注近日豬肉價格上升的情況,但由於本港沒有入口管制,內地則有出口管制,因此,這並不是香港能夠管理的事情;但強調,將與中央政府商討,有關豬肉供應量、價格及供應方法。
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