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 2005年11月28日
行政
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曾蔭權:策發會不制訂政策
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曾蔭權談策發會
求同存異:行政長官曾蔭權指出,愈多策略發展委員會發表意見,便愈能發揮其求同存異、集思廣益的作用。
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     策略發展委員會行政委員會今天舉行首次會議,綜觀香港的發展、面對的機遇和挑戰、定位與前景,以及可作討論的策略性議題。今天的議程和相關文件,可瀏覽這裡

 

     行政長官曾蔭權重申,策發會每次討論的議題,均能為政策提供方向和基礎;但不會參與具體政策的制訂和落實,也不會與現有諮詢架構、行政會議和立法會的功能重疊。

 

     身兼策發會行政委員會主席的曾蔭權,今天主持會議後向新聞界表示,今天討論了委員會的目標、運作和模式,以及包括如何維持香港的競爭力和持續發展,和提升管治和解決貧富懸殊等課題。

 

     他認為,在醞釀重大政策的初期,即對問題仍未有方案和對策的時候,策發會有助吸納社會各方的智慧和意見,讓有關的政策局研究,以及諮詢有關的組織和界別。

 

吸納意見求同存異

 

     他強調,在制訂具體政策後,便呈交行政會議;若有需要,也會尋求立法會批准;行政委員會不會參與具體的政策制訂。

 

     曾蔭權表示,策發會成員來自社會各界,雖有不同的觀點和取向,但相信各人均熱愛香港,有心為香港的成功和繁榮努力,落實港人治港。

 

     但要落實港人治港,他認為,需要學習如何與社會上不同立場的人士合作,聽取他們的意見,客觀分析,求同存異;這是成熟社會應有的表現。

 

     曾蔭權說:「民主的發展,有賴大家衷誠合作。策發會是社會各界和政府探討策略性議題的平台;愈多委員真誠地發表意見,便愈能發揮策發會求同存異、集思廣益的作用。」

 

為政策提供大方向

 

     他希望,委員會每次討論議題時,均能為政策提供大方向。秘書處會就委員的意見作適當的總結,為制訂政策建立良好的基礎。

 

     為了提高運作效率,策發會設立4個委員會負責不同工作,即行政委員會、管治及政治發展委員會、社會發展及生活質素委員會,以及經濟發展及與內地經濟合作委員會。

 

     曾蔭權指出,4個委員會各司其職,並沒有從屬關係。行政委員會較宏觀地探討香港整體發展。

 

明討論普選路線圖

 

     行政委員會明年2月9日召開第2次會議,分析今天的討論和制定討論議題的優先次序。有需要時可增加次數,並增加小組,以深入討論。委員也會透過秘書處,以書面和電郵交流和發表意見。

 

     管治及政治發展委員會會就政治發展和提升管治質素的路向和策略提供意見,研究的課題包括普選的路線圖。

 

     曾蔭權表示,委員會明天召開首次會議,討論行政長官和立法會的產生辦法,以最終普選模式的初步探討。有關的議程,可瀏覽這裡。這兩個委員會均由曾蔭權擔任主席。

 

冀梁展文合作調查

 

     至於由政務司司長主持的社會發展及生活質素委員會的會議,定於12月1日舉行;由財政司司長主持的經濟發展及與內地經濟合作委員會,在12月5日舉行會議。

 

     被問到前屋宇署署長梁展文就審計署的報告提出司法覆核,因而拒絶在今天的立法會賬目委員會公開聆訊作答時,曾蔭權表示,提出司法覆核是其個人法律權利,也應由立法會賬目委員會作決定。

 

     至於假若梁展文日後出席獨立委員會不回答問題時可如何處理,他指出,將徵詢法律意見,但希望梁展文對所有調查抱合作的態度。


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