強政勵治：行政長官曾蔭權發表任內首份《施政報告》，提出提升管治能力、創建和諧社會和全方位發展經濟的計劃。

     行政長官曾蔭權發表其任內首份《施政報告》，提出提升管治能力、創建和諧社會和全方位發展經濟的計劃。

     曾蔭權今天在立法會發表《施政報告》時表示，香港面臨�新的開始，經濟復甦、民生改善、社會氣氛好轉，求穩定、求和諧、求發展成為主流民意，市民對特區政府寄以信任。

     他承諾，務求在本屆政府任內，貫徹推行在施政報告提出的政策措施，以求言出必行、務實負責。

改革特首辦組織

     曾蔭權表示，提升管治能力，回應市民的最迫切訴求，需要有強政勵治的政府、落實「一國兩制」、創建和諧社會、推動經濟發展，以造福全體市民。

     為了提升管治能力，決定改革行政長官辦公室的組織架構，設常任秘書長負責內部管理，以及與各政策局和部門保持聯繫。

     政務司司長和財政司司長獲授權統籌和協調各項政策，日後各政策局局長須向兩位司長匯報工作。

增加策發會人數

     曾蔭權表示，行政會議和策略發展委員會的成員將增加，以吸納各界精英；而為了加強對政治委任官員的支援，擬設立專注政治事務的新職位。

     在地區層面，將強化各區民政專員的角色，發揮地區管理委員會的統籌功能。區議會的功能將擴大，可負責管理部分地區性的設施，而區議會職能和架構的全面檢討和諮詢，明年首季展開。

     曾蔭權表示，將與中央商議，在上海和成都增設辦事處，推動香港與華東和西南地區的交流合作；並擴大政制事務局的職能，局內設立內地事務聯絡辦公室。

將訂特首防賄法

     在創建和諧社會方面，必須政府與各界市民共同努力。他表示，堅決捍�法治，尊重司法獨立，保障市民享有的各種基本權利和自由，維護社會公義。

     他表示，快將出法律建議，在《基本法》框架內，訂立必要的法律規管程序，令行政長官同樣接受防賄規範；並表示，一如既往全力支持廉政公署的工作。

     家庭價值方面，曾蔭權說，政府一直積極為受害人，特別是婦女和兒童，提供保護，也絕不會姑息施虐者。

     來年將試行新的施虐者輔導計劃，並協助受虐人士了解自身的權利、法律提供的保障和政府的支援服務，鼓勵他們盡早尋求協助。

設立食物安全局

     為幫助殘疾人士及早重返社區生活，將為嚴重殘疾人士，提供過渡性的住宿、日間訓練、護理及支援服務，也為精神病、肢體殘障及神經系統受損病者，在離院後提供日間持續康復和療養服務。

     至於居住於康復院舍的殘疾人士，政府擬推行全新的計劃，安排醫生到診，照顧他們的醫療需要。

     政府決定設立食物安全檢驗檢疫署，同時擴大及增強現有的諮詢架構，與專家、學者及消費者就食物安全標準事宜，加強溝通，確保市民食得放心。

鼓勵超低硫柴油

     談及環保問題時，曾蔭權表示，政府將帶頭節省能源，由明年開始，所有政府辦公室減少全年耗電量1.5％；而所有政府工程也率先使用超低硫柴油。

     在教育方面，今年秋季開始，將為開設12班或以上的公營小學提供額外資源，改善教師與班級比例。曾蔭權重申，不會削減教育總開支。

     他表示，正考慮推出新的入境計劃，讓一定數目的內地和海外符合特定資格的人才，在毋須先獲得本地僱主聘用下，來港居住1段適當時間，以便他們考慮是否留港作長遠發展。

開展工程創職位

     在創造職位方面，由現在至明年底，將投入約1億9,000萬元，開展超過120項鄉郊小工程和市區小工程，可望創造480個職位；而多項市政工程將優先處理，陸續帶來2,200個職位。

     他指出，政府服務合約承辦商須給予非技術工人不低於市場平均水平的工資的措施，已推廣至所有公營機構，估計約25,000名基層工人受惠。

研究公平競爭法

     競爭政策檢討委員會積極考慮是否需要訂立全面、跨行業的公平競爭法例；預計明年中可完成有關檢討工作。

     在人民幣業務方面，中央政府已原則上同意在港拓展人民幣新業務，允許香港居民按一定限額簽發人民幣支票，並繼續擴大香港人民幣業務。中央政府快將就有關安排作出決定和正式公布。

    「個人遊」計劃由11月1日起，增加成都、濟南、瀋陽和大連4個城市；並繼續積極爭取擴展至泛珠三角區域內，尚未實行「個人遊」的各個省會城市。《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》第3階段的安排，也可望盡快公布。

     曾蔭權決定，在維持有效管理線的前提下，縮減禁區範圍；並設立新的管理線，並研究如何適當利用釋出的土地。有關規劃研究明年上半年展開，諮詢公眾意見，然後制訂法定圖則。

有需要建新總部

     基建方面，他認為，在添馬艦興建政府總部和立法會大樓，可解決實際需要，為建築行業帶來數以千計的急需職位，並有助提升行政與立法機關之間的合作效率；當局稍後會諮詢立法會的意見。

     他透露，下月邀請私營機構，就興建新的郵輪碼頭提交意向書。

     政府將在大嶼山西北部，展開10號貨櫃碼頭選址的生態研究，同時根據更新的港口貨物預測數據，定出興建碼頭的最適當時間。

團結再創新奇蹟

     曾蔭權總結時表示，要全面執行本施政報告和施政綱領的內容，需要立法會和廣大市民的支持。

     他說，社會上對事情有各種各樣的不同看法，十分正常和自然，但相信絕大多數香港人是熱愛香港、務實理智的，而且是懂得維護香港的長遠利益和整體利益的。