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 2005年10月12日
施政綱領
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提升管治水平  建設公義社會
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綜合電話查詢中心
有效回應:加強綜合電話查詢中心服務,以便更有效回應市民對政府服務的投訴。
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     行政長官曾蔭權今天發表《施政綱領》,配合以「強政勵治,福為民開」為題的《施政報告》,有關的新措施,包括:提升法律人員草擬技巧的計劃、全面檢討執法機關披露材料的安排、提高刑事案件上訴程序的籌備水平,以及給予地區額外的資源和支援,加強以社區為本的扶貧工作,並試辦「兒童權利教育活動資助計劃」。

 

    《施政綱領》臚列了由現在至2007年6月的5大施政方針,分別為有效管治、振興經濟、建設公義仁愛的社會、發揚開明豐盛的文化,以及有利環保的發展。

 

     曾蔭權表示,特區政府推行各項政策措施,目的是使市民生活豐足、身心健康,並享有優質的教育及美好的生活質素。

 

    《綱領》提出多項新措施,配合以「強政勵治,福為民開」為題的《施政報告》,落實以民為本施政,力求貼近民意,符合民情。《綱領》內有關「有效管治」及「建設公義仁愛的社會」的部分新措施,包括:

 

有效管治

 

•研究開設新的非公務員職位(如局長助理)的可行性,藉以探討現行政治委任制度的發展,新設職位由來自不同界別的人士出任;

 

•切合不同類別市民的需要及期望,推行以民為本的跨部門服務試驗計劃,提升政府服務質素及水平,並推出全新的1站式入門網站,作為使用政府網上資訊及服務的主要門檻;

 

•加強綜合電話查詢中心提供服務的能力,以便更有效地處理市民對政府服務的投訴,並協助各局和部門在解決跨部門事宜上,提升處理投訴的效率和成效;

 

•通過內部導師計劃,提升法律草擬人員的法律草擬技巧,並安排他們短期借調到其他普通法司法管轄區,加強草擬法律的經驗;

 

•全面檢討執法機關須向辯方披露材料的安排,以確保公正恰當地處理刑事案件,提高刑事司法服務的質素;

 

•編製《刑事上訴手冊》,提高刑事案件的上訴訟辯及案件籌備水平;

 

•加強與國際檢察官聯合會的聯繫,促進該會在亞太地區的工作,並推動全球檢控人員打擊罪行的合作;

 

•提交法例,落實改革博彩稅制度和賽馬博彩監管機制的建議,以便更有效地打擊非法賭博活動;

 

•擬備規管截取通訊和秘密監察的立法建議。

 

建設公義仁愛的社會

 

•提高違例欠薪罪行的最高刑罰;

 

•與有關機構和團體合作,提升健全失業人士的就業能力;

 

•給予地區額外的資源和支援,藉此加強以社區為本的扶貧工作,以預防和紓緩貧窮;

 

•試辦「兒童權利教育活動資助計劃」,以資助促進兒童權利的公眾教育計劃;

 

•確保有效和合理地運用房屋資源,令公營房屋計劃持續發展;

 

•加強安老院牌照事務處的人手,以加強對安老院舍的巡查及監管;

 

•為社會福利界額外培訓登記護士;

 

•為嚴重殘疾人士包括四肢癱瘓病人提供新的過渡性的住宿、日間訓練、護理及支援服務,以協助他們重返社區生活;

 

•加強為殘疾人士的家人和照顧者提供訓練和支援服務;

 

•為精神病、神經系統受損及肢體殘障病者,在離院後提供療養和日間持續康復服務,協助他們早日重新融入社;

 

•為居住於康復院舍的殘疾人士推行到診醫生計劃;

 

•推行兩項施虐者輔導先導計劃;

 

•為婦女事務委員會提供支援,推展其處理家庭暴力的策略以及培育關愛家庭的計劃;

 

•向醫護人員提供資訊服務支援,加強培訓,以及有系統地收集和分析中毒病人的資料,從而積極預防和控制中毒事件;

 

•建立全面的癌症監察制度,以助制訂更有效的防治癌症的公共生政策;

 

•與醫院管理局和相關的機構及專業共同探討在香港設立電子病歷系統的可行性;

 

•成立專門負責食物安全及動物檢驗檢疫事宜部門;

 

•制訂簡化食物業發牌制度的措施;

 

•檢討現行提供墳場、靈灰龕和火葬場設施的政策,致力提供更多設施以應付未來的需求;

 

•研究不同長遠方案的可行性,以尋求更佳的方法去滿足對緊急救護服務的需求。

 

     曾蔭權指出,將因應情況,如施政的優先次序和財政狀況,不時作出修訂。不過,一些需要額外經費的措施能否落實,則視乎情況,由立法會審批而定。


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