解釋說明：全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，就關於香港《基本法》第53條第2款的解釋草案作出說明。（全國人大資訊中心圖片）

     10屆全國人大常委會第15次會議在北京開幕，由全國人大常委會委員長吳邦國主持，開始審議就香港特區補選行政長官任期的釋法議案。

     全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，就解釋草案作了說明，指出根據香港《基本法》及其附件1的有關規定，在行政長官5年任期屆滿前出缺的情況下，由任期5年的選舉委員會選出的新的行政長官，只能完成原行政長官未任滿的剩餘任期。

     人大常委會第15次會議今天下午在人民大會堂開幕，會議首先審議國務院關於提請解釋香港《基本法》第53條第2款的議案，和委員長會議提出的關於香港《基本法》第53條第2款的解釋草案。

     對於今天本港有反對人大釋法的遊行，政制事務局表示，尊重市民依法享有言論、遊行、集會及示威的自由；並表示，知道仍有市民對人大常委會就新的行政長官任期作出解釋有憂慮。

提請釋法合法合憲

     然而，在「一國兩制」下，人大常委會根據《憲法》及《基本法》，有憲制權力解釋《基本法》的條文。這是特區憲制架構的重要部分，而特區政府根據《基本法》的條文，要求國務院提請人大常委會釋法，是合法合憲的。

     該局指出，尋求釋法並不影響特區的司法程序。特區政府仍依照法定程序，處理司法覆核的案件。高等法院原訟法庭5月10日及11日進行有關的司法覆核案件聆訊。

     該局表示，知道市民期望依法如期在7月10日選出新的行政長官。為確保能達致這目標，尋求人大常委會對《基本法》有關條款作出解釋，是符合香港根本利益，也完全符合「一國兩制」及法治精神。

     至於政制發展，則繼續依照《基本法》的有關規定，和2004年4月26日人大常委會的決定，推動向前發展。

政制發展繼續前行

     政制發展專責小組正就第4號報告書諮詢社會各界人士，歡迎任何人士就2007年行政長官及2008年立法會產生辦法應如何修改提出意見。

     今天開幕的人大常委會第15次會議，首先審議國務院關於提請解釋香港《基本法》第53條第2款的議案，聽取委員長會議提出的關於香港《基本法》第53條第2款的解釋草案；並由全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，就解釋草案作了說明。

     李飛說，根據香港《基本法》及其附件1的有關規定，在行政長官5年任期屆滿前出缺的情況下，由任期5年的選舉委員會選出的新的行政長官，只能完成原行政長官未任滿的剩餘任期。

     署理行政長官曾蔭權4月6日向國務院呈送報告，請求國務院提請全國人大常委員會，就香港《基本法》第53條第2款作出解釋，以明確新的行政長官的任期是原行政長官的剩餘任期。

釋法屬必要和適當

     國務院在4月10日宣布，決定提請全國人大常委會，對香港《基本法》第53條第2款作出解釋；並向全國人大常委會提出有關議案。

     4月18日人大常委會委員長會議決定，為了保證香港《基本法》的正確實施，依據《憲法》和香港《基本法》的有關規定，由全國人大常委會進行解釋，是必要和適當的。

     全國人大常委會副秘書長喬曉陽指出，釋法是唯一確保7月10日能順利產生新的行政長官的方法；而全國人大常委會把國務院提請解釋香港《基本法》的議案列入議程，也是十分正確的。

     喬曉陽日前在深圳，先後出席了兩次有關人大釋法的座談會，與會人士包括本港法律界、香港人大代表、政協委員和社會各界人士。