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 2004年11月10日
選舉
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選管會報告確認選舉公開公平

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成小澄及胡國興發表報告
高透明度:選管會委員成小澄(左)和主席胡國興出席記者會,公布立法會選舉中期報告的詳情。
* Media 連結 Real 連結

     選舉管理委員會今天向行政長官董建華提交2004年立法會選舉的中期報告;報告確認了選舉的公開、公平和誠實,並沒有受到不利的影響,也無損選舉的健全。

 

     不過,報告反映了一些與選舉實務安排有關的行政或策劃上的錯誤。

 

     選管會主席胡國興在記者會上表示,選管會和選舉事務處均應為這次選舉出現的種種問題及不足之處承擔責任,並歡迎政府成立獨立專家委員會,檢討選舉的管理、策劃和進行。

 

     胡國興他說,選管會樂意配合檢討委員會的工作,並相信檢討是有助而非限制了選管會的工作。

 

決心完善日後安排

 

     他強調,作為選管會主席,願意承擔是次選舉的失誤和人為錯失,並無意為這些問題辯護。

 

     他重申,目前最重要的,是汲取教訓,並憑藉個人11、12年的選舉經驗和認識,決心完善日後的選舉安排和運作;這是他和選管會委員的職責。

 

     至於會否辭去選管會主席一職,胡國興指出,要辭去職務很容易,但實在不應臨陣退縮,並強調,有責任做好選舉的工作。

 

胡官再為混亂致歉

 

     他再次就立法會選舉為公眾、選民、候選人和他們的代理人帶來的混亂和不便,再次致歉。

    

     選管會的中期報告涉及的問題,包括投票箱不足的處理手法、應變措施的合法性、投票數字和點票數字的差距、候選人或代理人被逐離票站或給拒諸票站門外,以及殘障人士使用投票站。

 

     胡國興指出,鑑於公眾人士高度關注這次選舉安排,選管會認為,有需要向行政長官先提交中期報告,向公眾交代有關事項。中期報告的詳情,已上載這裡

 

加強內部監督管理

 

     胡國興指出,選管會在中期報告提出一些措施,改善日後的選舉安排;主要建議包括:

 

•選管會將詳細檢討票箱和其他選舉設備的設計。日後,新設計的設備將經過多方面的充分測試,包括在真實環境中試用;也需要考慮加強選舉事務處的內部監督及分層管理;

 

•有需要檢討投票站與中央指揮中心之間的傳訊機制,以及供應選舉物資和設備的後勤服務及應變措施,也應特別制訂全面應變計劃,處理突發事件;

 

檢討楝選票站準則

 

•考慮派更多高級人員主管中央統籌中心,以便更有效處理緊急事故;

 

•須檢討揀選投票站的準則,確保當投票人數大增時,所揀選的場地足以容納大量的選民;

 

•可能的話,構思一些方法來提高每小時投票人數和選票結算表的準確性,並考慮是否需要借助外界專家協助研究;

 

擬提高數字準確性

 

•為避免誤會,以及過分倚賴投票期間每小時公布的投票人數,日後的選舉應加入明確的字句,說明數字僅供臨時參考之用;

 

•選舉事務處有需要重寫為投票站主任出版的《工作手冊》,使其內容完全符合選舉法例和《選舉指引》的規定;

 

•需要加強對投票站主任和票站人員的培訓,使他們對選舉法例和《選舉指引》有更充分理解。

 

     選管會也建議,應考慮是否需要尋求外界專家繼續跟進報告提出的建議。

 

四票站主任遭警誡

 

     被問及報告中提及4名票站主任涉及候選人與其代理人,被逐出投票站或拒諸門外的個案時,胡國興指出,已向他們發出警誡信,指出他們所犯的錯誤,以及不認同他們的舉措。

 

     不過,由於該4人均為公務員,故報告已交予公務員事務局跟進;並相信該局有機制處理,而選管會在有需要時,將提供個案的詳情。

 

     他說,選管會仍在調查餘下的投訴個案及事項,包括電腦報數系統的失誤問題,並在12月向董建華提交的最後報告中一併處理。




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