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 2004年4月26日

政制發展

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喬曉陽:立牌指路  加快港政制發展
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喬曉陽
立牌指路:全國人大常委會副秘書長喬曉陽指出,人大的決定,是為香港「立牌指路」,指明香港政制發展的方向及步驟;有助加快香港政制的發展,確保香港不會走多餘的路。
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     全國人大常委會副秘書長喬曉陽表示,在社會有很大分歧的情況下進行激烈的政治變更,只會引發激烈的對抗,香港不能承受這種政治實驗帶來的代價。

 

     喬曉陽強調,要解決分歧,必須以求真務實的方法。求真就是要「按實際情況」,務實就是要「循序漸進」。

 

     他表示,明白港人對普選的關注,但正如俗語所說的「欲速則不達」;並指出,人大的決定,是為香港「立牌指路」,指明香港政制發展的方向及步驟;有助加快香港政制的發展,確保香港不會走多餘的路。

 

強行雙普選將難有寧日

 

     喬曉陽今午在港出席座談會,闡釋人大常委會的決定時說,現在社會對2007╱08年雙普選意見分歧,強行推進普選將難有寧日。

 

     他認為,普選並不能夠解決香港現今的問題,不過,普選是最終目標,但要循序漸進與實際情況相連。他指出,在2007及2008年推行普選,是不符合《基本法》中「循序漸進」原則的。

 

     人大法工委副主任李飛說,由選舉委員會選出的行政長官,得到各階層的支持,有廣泛的代表性。他認為,治理國家是顧及各方的利益,否則社會就不會安寧,社會發展便受到障礙。

 

     李飛指出,選舉委員會的制度平衡各界的利益,而一人一票的選舉,則難以吸引有識之士參選,有管理才能的人可能被排除出外。

 

不能被民調牽�鼻子走

 

     喬曉陽說,人大常委重視民意調查的結果,但民調不是判斷的唯一標準。他指出,普選不是免費午餐,社會最終是要付出代價的。他強調,任何負責任的政府,都不能被民調民意牽�鼻子走。

 

     他指出,作為負責任的政府,是敢於從長遠利益出發,有勇氣指出暫時不舉行普選,才是為香港好。

 

     喬曉陽表示,香港回歸多年以來,香港人對「一國兩制」的概念及《基本法》的認識仍不足夠,《基本法》在港的地位仍未十分鞏固。

 

     他認為,在1個憲制文件仍未得到應有尊重的情況下,在政制體制上作出激烈更改,引起負面效果是可以預期的。

 

均衡參與保障資本主義

 

     喬曉陽指出,在資本主義之下,必須保持工商界的均衡參與;若立法會取消功能組別選舉,便不能保障工商界的利益,也不能保持香港的資本主義體制。

 

     他強調,香港是個國際貿易城市,政治發展必須與其經濟地位相適應。

 

     香港現正處於經濟復甦,經濟不能受到震盪;過急的政制發展,將會損害香港的經濟發展,令市民飯碗不保。

 

     國務院港澳辦副主任徐澤指出,香港有人不停散播不信任內地的言論,實際上妨礙了香港的民主進程。他表示,並不認同2007及2008年沒有普選是違反《基本法》的說法;他認為,香港的民主,只可以建立在一國兩制下,也要顧及政治及經濟發展的協調,應把注意力更好的放在發展經濟上。

 

非理性對抗損穩定和諧

 

     徐澤說,非理性的對抗,不利穩定和諧,香港的政制發展,要包括均衡參與、行政主導及保持香港長期穩定繁榮。

 

     喬曉陽說,香港的行政主導制度,目前仍未達到預期效果,行政立法兩者仍有待磨合;立法會中分區直選議員和功能團體選舉的議員各佔一半的格局,對香港行政主導制度的影響,仍有待實踐檢驗。

 

     外間有意見認為,不進行普選,將令行政長官的認受性存疑;但喬曉陽指出,行政長官的認受性,是取決於其產生方法是否以法律為依歸,是否符合《基本法》。

 

     他重申,人大常委的決定,已審慎聽取各界意見,並已權衡各種利弊;中央也將一如既往,推動香港民主向前發展。

 

     喬曉陽強調,中央作出任何決定,都是為香港好,為香港人的福祉�想。


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