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 2004年2月10日
政制發展
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曾蔭權:共同找出最佳政改方案

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     政務司司長曾蔭權重申,中央對香港政制發展有其權責,必須與中央一起討論;而彼此共同的目標,是找出最好的方案。

 

     政制發展專責小組今天結束北京之行,晚上返抵香港。曾蔭權在機場向傳媒說,香港已開展了政制發展的討論,中央有憲制上的權責,香港人也一定要參與;而在北京與中央官員見面時,已屢次強調,香港將繼續討論這些問題。

 

     他說:「過去兩天和中央官員傾談的時候,他們多次鼓勵我們在這個問題上,多聽香港人的意見,詳加討論。」

 

設網頁讓市民討論

 

     政制發展專責小組下周初設立網頁,把《基本法》中,涉及香港政制發展,以及中央認為特區應注意的原則及程序,以提問方式,上載該網頁,讓市民及團體更聚焦及廣泛地討論。

 

     曾蔭權離開北京前表示,與中央部門會面交流後,政制小組已初步掌握中央就《基本法》中,涉及政治體制發展的原則和程序問題的關注,並會進一步推動香港社會對這些問題的討論。

 

     他說:「我相信今次到來,我們已達到目標。最重要是藉今次機會,能夠把收集到的香港人意見,向中央呈達;過程中我認為是滿意的。」

 

     曾蔭權表示,與港澳辦及人大法工委會面時,了解到中央對香港未來政制發展高度關注,因為這關係到「一國兩制」和《基本法》的實施,關係到中央與香港的關係,以及關係到各階層的利益及香港的繁榮穩定。

 

《基本法》為政治基礎

 

     他說,中央認為,由於《基本法》中的原則,是特區政治體制的基礎,因此,特區未來的政制發展,必須符合《基本法》中相關的原則和程序。

 

     除了相關的法律程序,港澳辦及人大法工委認同小組現時掌握的《基本法》中,涉及的原則問題,也是中央所關注的。

 

     中央認為,行政長官及立法會的選舉辦法,必須全面貫徹體現《基本法》的原則及符合「一國兩制」。

 

政改須維持繁榮安定

 

     中央也表示,「一國兩制」的概念是不可分割而談的,「一國」是「兩制」的前提。特區的政治體制發展,是需要維持香港的繁榮安定,而特區應與中央作充分商討。

 

    《基本法》中涉及政制發展的3大範疇為:

 

•香港的政治體制必須符合《基本法》和當中有關中央與特區關係的條文,包括《基本法》第1條說明香港是中國不可分離的部分;第12條指出香港特別行政區直轄於中央人民政府;以及第43及45條有關行政長官由中央人民政府任命,既對中央人民政府負責,又對香港特區負責;

 

•《基本法》第45及68條所指的「實際情況」和「循序漸進」的原則;

 

•香港的政制發展如何才能符合香港基本法起草委員會主任委員姬鵬飛在1990年把《基本法》草案及有關文件提交第7屆人大會議的說明,即特區的政治體制要從香港的法律地位和實際情況出發,以保障香港的繁榮安定為目的。為此,必須兼顧社會各階層的利益,有利於資本主義經濟的發展。

 

小組已表達港人訴求

 

     曾蔭權說:「在與港澳辦會面中,我已向他們轉呈了專責小組所接獲10個團體及人士就政制發展提交的意見書,並表達了他們大部分對政制發展是有訴求的,他們希望現時的制度能有所改進。

 

    「我也向徐澤副主任表示,小組已接見的十多個團體,均接受中央有權審視香港的政制發展。他們認同特區政治體制發展需要符合『一國兩制』及《基本法》。

 

    「中央及特區政府均希望香港社會對這些原則問題作理性討論及深入考慮,謀求共識,因為下一步的政制討論是需要建基於這些原則及程序上。」

 

繼續聽取各界意見

 

     他強調,這次只是政制小組與中央的首次會面,日後專責小組仍需要與中央繼續商討政制發展這項複雜工程。

 

     小組也將繼續約見不同團體及人士,盡快就這階段的工作向市民收集更廣泛的意見。

 

     曾蔭權表示,香港是多元化的社會,持不同意見是很正常的。他希望社會各界用平和的心情、包容諒解和互相尊重的態度,作理性及深入的討論,謀求共識。




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