保安局局長葉劉淑儀今天出席立法會《國家安全（立法條文）條例草案》委員會後表示，有關保護國家安全的條文訂定的罪行，如果與其他普通法的國家比較，條文在保障人權方面，其實不遑多讓；並已達到世界水平。

     葉劉淑儀指出，《草案》中有三處地方訂明，有關的條文必須以符合《基本法》第39條的方式解釋、適用和執行。

     為進一步釋除疑慮，這些保障將擴至《基本法》第三章所述及的各項權利和自由提供憲制保障。有關保障的涵蓋範圍，擴展至整條《官方機密條例》。

    《基本法》第三章列明香港居民的基本權利和義務。

     她表示，為回應公眾及議員的憂慮，同意把「行使緊急入屋搜查權力」的警務人員級別，由總警司級或以上，提升至警務處助理處長或以上。

     政府也提出把處理煽動性刊物條款中，加入三年的檢控期限；即當局不能在犯罪日期三年後提出檢控。

     而在煽動叛亂罪行中，政府也接納外界建議，加入「相當可能慫恿他人犯煽動叛亂罪」的條文。

     葉劉淑儀說：「社會有不同的聲音，當然有些人認為我們的條例過於寬鬆，擔心有漏洞，不能夠有效保護國家安全，也有些議員擔心保障人權方面不足夠。

    「我們的方針是在維護國家安全和保障個人人權和自由之間取得平衡，我相信我們是做得到的。政府的方針是在維護國家安全和保障個人人權和自由之間取得平衡，並相信可以做得到。」

     其他主要的修訂包括：

•更嚴謹草擬煽動叛亂罪。引入「可能性」的元素煽動叛亂罪，即某人必須故意煽惑他人犯指明的危害國家罪行，並且只有在這些罪行相當可能被干犯時，才構成煽動叛亂罪。

•刪除取締機制之間重疊之處。就《社團條例》現時的第8條及建議的第8A條的機制，在以國家安全為理由的取締權力上有重疊之處，我們建議刪除現在第8條中「國家安全」的提述。所有因國家安全為理由的取締措施將基於第8A條進行。這確保因這項理由被取締的組織，可受益於《草案》中建議可循法院作上訴的額外保障。

•上訴反對取締的特別程序。建議賦權保安局局長，就特別上訴安排制定規例，有關規例須由立法會通過，方可生效。