陳茂波:堅信開放合作是歷史潮流

2025年4月6日

財政司司長陳茂波撰文表示,美國宣布對全球幾乎所有國家和地區徵收所謂對等關稅,此等霸凌行徑嚴重違反世界貿易組織規則,恣意破壞作為國際貿易基石的多邊貿易體制。他指,單邊主義行徑危及全球經濟發展和供應鏈穩定,當局堅決反對。

 

地緣局勢發展困擾全球貿易前景,香港作為國際貿易樞紐,短期內也難免受到一定影響。陳茂波表示,堅信開放合作是歷史潮流,互利共贏是人心所向,香港會繼續保持自由港地位,實行自由貿易政策,保障貨物、資金、資訊等自由便捷流動。

 

他又說,除了要鞏固與傳統市場的聯繫,也要加快聯動「全球南方」新興市場,為港商以至內地企業開拓新通道、新市場,以及加強招商引資。

 

第四批重點企業夥伴將於周二公布,陳茂波透露,引進重點企業辦公室會與十多家重點企業夥伴簽署合作意向書,企業業務包括高精度人工智能、商用服務機器人、外科設備,這些企業的技術、產品和服務都極具國際競爭力。

 

以下是財政司司長陳茂波4月6日在網誌發表的文章 : 

 

上周,美國宣布對全球幾乎所有國家和地區徵收所謂的對等關稅,此等霸凌行徑嚴重違反世界貿易組織規則,恣意破壞作為國際貿易基石的多邊貿易體制。單邊主義行徑既解決不了美國自身問題,也危及全球經濟發展和供應鏈的穩定,我們堅決反對。事實上,美國相關措施宣布後,環球多個主要經濟體均提出反制,美國股市連續兩天大幅下挫,據估算蒸發了超過六萬億美元的市值。相繼有金融機構大幅調低對美國和全球經濟增長的預測,更有估計美國將陷入衰退、就業市場和通脹情況將惡化,首當其衝受影響的是美國基層民眾。

 

正如中央政府一再強調,貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。我們堅信,要以平等、相互尊重、互惠互利的方式與包括中國在內的世界各國磋商,才能解決貿易分歧。

 

美國的行徑,令市場憂慮多年來國際上以規則為本的多邊貿易體制時代已成過去,全球貿易和經濟將進入不確定和較動盪的時代。鑑於國際貿易戰升級的風險正逐步增加,對全球經濟及國際貿易帶來沉重壓力,市場氣氛轉趨悲觀。此時此刻,我們更須保持警惕,並以底線思維做好充分準備。

 

我們堅信開放合作是歷史潮流,互利共贏是人心所向。我們會繼續保持自由港地位,實行自由貿易政策,保障貨物、資金和資訊等的自由便捷流動,這些都受到《基本法》的保障。

 

地緣局勢發展困擾全球貿易前景,香港作為國際貿易樞紐,短期內亦難免會受到一定影響。特區政府一直密切留意和評估有關情況和發展,並從多方面為本地企業提供支援,包括(1)資金周轉,例如繼續透過出口信用保險局加強為從事貿易的企業,提供出口信用保險支援,而金融管理局亦會繼續積極協調銀行界,幫助中小企應付資金周轉需要;(2)開拓新市場,例如通過BUD專項基金,支持香港企業發展品牌、升級轉型及拓展新市場;(3)通過資助計劃,支持企業加快數碼轉型,並把握電商機遇;以及(4)及時提供資訊,協助它們更好掌握市場情況,並管理風險。

 

因應近年單邊主義持續升溫,港商過去幾年亦就出口市場作出了調整。數據顯示,美國在香港整體貨物出口的市場佔比,已由2018年的8.6%縮減至去年的6.5%。同時,東盟和中東的市場份額則由7.4%和2%,分別上升至8.7%和2.9%。自2019年起,東盟已超越美國成為香港的第二大貨物出口市場,排名僅次於內地。幾年下來,內地、香港和東盟之間的經貿和產業合作越趨密切。

 

此外,近年我們大力推動本港創科產業的發展,加快科研成果的轉化落地,並跟粵港澳大灣區的創科和高端製造業聯動發展,加速培育本港的新發展動能、開拓新市場,增強香港經濟的韌性。而國家經濟穩步發展,促進消費、推動內循環有力運轉,為港商提供了龐大的機遇,亦增強了我們的底氣、堅定了信心。

 

可以確定的是,儘管全球經濟發展面臨各種干擾、障礙和不確定性,未來全球產業鏈和供應鏈始終會向具更高生產效能和成本優勢的區域集聚;資金也會朝更具增長潛力的市場和科技領域匯聚。國際間願意相互尊重、建立互信,且經濟、貿易和外交政策較穩定的經濟體之間也會形成更具規模的合作板塊。

 

我國跟東盟以至其他地區所構建的產業鏈和供應鏈,是國際上高效、全鏈條和全方位的產業合作體系。我國創新能力強,今年以來在人工智能、機器人等前沿科技領域取得了重大突破,國際資金相繼增加在內地和香港市場的配置。今年首季,港股按年上升15%,同期日均成交額超過2,400億港元,按年增加140%。從去年的三中全會到上月的全國兩會,國家都強調堅持高水平對外開放,為國際投資者提供友善和可預期的投資環境、可信賴的合作關係。最近舉行的中國發展高層論壇,首次參與的跨國企業數目更創下新高。

 

在這個挑戰和機遇並存的歷史窗口,我們要繼續鞏固與傳統市場的聯繫,更要進一步加快聯動「全球南方」新興市場,為港商以至內地企業開拓新通道、新市場,同時助力和鞏固地區產業鏈布局的深度結合和效率優化。

 

我們亦要進一步加強招商引資的工作,鼓勵內地和環球企業用好香港這個內聯外通的國際化平台,和資金與人才匯聚,信息自由便捷的優勢,以發展業務、管理財資以至開拓新市場。

 

本周二,我們將公布第四批重點企業夥伴,引進重點企業辦公室將與十多家重點企業夥伴簽署合作意向書。新一批企業當中,有深耕高精度人工智能的企業,它研發出的智能交通產品和方案已在全國50多個城市應用;有專注商用服務機器人的企業,其產品已出口至全球40多個國家和地區;也有聚焦外科設備的醫療科企,它已成功在全球治療逾30萬宗腫瘤病例,並在全球累計申請了900多項專利。可以說,這些重點企業的技術、產品和服務都極具國際競爭力。

 

香港兩年多以來成功吸引的80多家重點企業,除了預計未來數年合共會為香港帶來近500億元的投資和創造超過兩萬個職位外,亦將助力香港加快推動新型工業化,為香港注入新的發展動能。


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