這份財政預算案是本屆政府的第二份、亦是我就任財政司司長以來的第三份財政預算案。在編製時，環球政經格局出現巨大變化，外圍環境複雜多變，充斥不明朗因素。

作為全開放的細小經濟體，香港近月經濟受到影響，增長顯著放緩，企業對前景的信心轉弱。在這情況下，對當前國際政經局勢作出正確判斷，並因應香港本身的優勢，擬訂經濟發展方向，尤為重要。因此，我會在預算案中闡述看法。

即使烏雲密布，背後仍是耀眼陽光；那怕山重水複，也無礙我們對香港前景的信心。

鑑於市民和工商界對本港經濟前景感到憂慮，我在籌備本年度預算案時，大方向是「撐企業、保就業、穩經濟、利民生」。事實上，連同配合施政報告各項措施的撥款，這份財政預算案合共預備動用的新資源約1,500億元，另外還預留資源作多項用途。由此可見，預算案在提升公共服務、支援企業、利民紓困和投資未來方面，毫不吝嗇。

（以上是財政司司長陳茂波2月27日在立法會動議二讀《2019年撥款條例草案》演辭的引言）