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  2008年5月25日

消防

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加快消防審批  促進營商環境

*

     香港消防處的職責除了滅火救人,制訂及執行消防安全政策及規例,加強防火工作,也是重點工作。該處去年起參加經濟分析及方便營商處,以及效率促進組舉辦的「精明規管計劃」,推行改善服務的措施。

 

     消防處牌照及審批總區響應有關計劃,透過簡化牌照的申請及審核程序、檢討及更新消防規例,以及加強員工的培訓,務求在不影響公眾安全下,達致「方便營商」及「以客為本」兩大目標。


消防處牌照及審批總區消防總長黎文軒   消防處簡化消防牌照申請及審批程序  
*   *  

方便營商:消防處牌照及審批總區消防總長黎文軒(左圖)表示,簡化牌照的申請及審核程序,有助促進營商環境。消防人員巡查食肆消防裝置,提供有關消防安全的意見(右圖)。


簡化牌照審批程序

 

    「精明規管計劃」去年初推出,重點改善政府發牌制度的效率、透明度,以及顧客服務,至今約30個政府部門參與,包括食物環境壎芵p、屋宇署及民政事務總署等。

 

     消防處牌照及審批總區消防總長黎文軒表示,相信該計劃可改善香港的營商環境,長遠有助提升城市的形象。

 

     消防處1999年設立「消防處牌照及審批總區」,負責消防牌照及審批服務,為市民提供有關消防安全政策及規管的服務。

 

     在「精明規管計劃」下,總區去年初檢討了30種持牌或註冊處所的發牌程序,縮短現行的服務指標時間。

 

     黎文軒說:「以發出消防安全規定的牌照為例,處理牌照所需的工作日數,平均縮減17 - 33%;接獲申請後查核視察的工作日數,則平均縮短14 - 25%。」

 

電子處理明年啟用

 

     他表示,總區正開發新電腦系統,電子及自動化處理牌照程序,並已獲立法會財務委員會撥款,可望明年中正式啟用。

 

     為了進一步推動「方便營商」的理念,黎文軒指出,總區計劃推行消防安全的第3者核證計劃,正諮詢業界的意見。

 

     黎文軒說:「由第3方參與消防安全的審批,可促進速度及效率的優勢;相關行業也可在審查消防裝置圖則、巡查及審批消防裝置,以及通風系統方面提供服務。」

 

     總區自2006年起,減省不必要的程序及文件,並引入「個案主任」機制,負責處理及跟進個別申請。 

 

     總區每兩個月派員出席食物環境壎芵p舉辦的簡介會,講解消防安全政策及規例;並每周派員出席「申請審查小組」會議,就個別申請個案給予意見及解答疑問。

 

消防規例與時並進

 

     黎文軒表示,除了簡化程序,加強與業界溝通,消防規例也應切合社會的需要,與時並進,才可更便利營商。

 

     總區成立了以副消防總長(牌照及審批總區)為首的工作小組,全面檢討現時各類牌照的消防安全規定,並制訂申請指南,讓申請人參考。

 

     例如,審批主題公園改建設施時,與公園負責人制訂彈性檢查時間,配合改建工程的時間表,預先審查改建的圖則,讓公園在改建期間可局部開放設施,方便遊客。

 

     近年,不少酒樓東主希望採用開放式廚房,讓食客可同時欣賞廚師的廚藝。不過,現行的消防安全規定,申請人須把廚房與食肆內的其他部分,以抗火牆分隔。

 

     消防處有見及此,進行了火警危險評估等全面研究,並容許酒樓或餐廳以自然空間代替實磚抗火牆;並要求採用開放式廚房的酒樓或餐廳,在爐頭及抽油煙機附近,安裝自動滅火系統,減少發生火警的機會。

 

加強培訓以客為本

 

     黎文軒表示,加強員工的培訓,推動「以客為本」的理念,也是「精明規管計劃」的重要一環。

 

     然而,改變部門的服務模式,並非一朝一夕;故此,總區與公務員培訓處合作,度身訂造培訓課程,製作宣傳短片,向內部員工解釋優質服務的理念。

 

     去年8 - 9月期間,總區共舉辦了10個有關顧客服務的工作坊,共255名消防及屋宇裝備職系的人員參與。

 

     總區並在去年12月成立「顧客服務促進小組」,定期進行顧客問卷調查,檢討服務質素。


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